Совершенствования системы управления внебюджетной деятельностью и их экономическое и социальное обоснование

Содержание

Введение.......................................................................................................3

1 Организация внебюджетной деятельности

1.1 Способы организации внебюджетной деятельности............................5

1.2 Факторы эффективности внебюджетной деятельности. Определение цены на образовательные услуги..........................................................................9

2 Конкурентоспособность образовательного учреждения как условие финансовой самостоятельности

2.1 Управление качеством образования как основа эффективности внебюджетной деятельности..................................................................................14

2.2 Важность значения имиджа конкурентоспособного учреждения в рыночных условиях............................................................................................17

Заключение..............................................................................................19

Список литературы................................................................................21

Введение

 В настоящее время с каждым годом растет значение качества образования во всем мире. Актуальность темы в том, что образование, являясь самостоятельным сектором экономики, привлекает частных инвесторов, что обосновывает перевод этой сферы на коммерческую основу. Также образовательные учреждения интересны для государственного финансирования. Рост рождаемости, увеличение количества детей с каждым годом повышает интерес к детским образовательным учреждениям. Растущий спрос населения на образовательные услуги влечет активное развитие рынка, что приводит к регистрации разнообразных образовательных продуктов, характеризующихся наукоемкостью и растущей конкуренции между субъектами образовательной деятельности.

Однако, несмотря на приведенные доводы, образование не может существовать только на коммерческой основе. Конституция РФ провозглашает равные права на обязательное образование для всех граждан, учреждения этой сферы являются социально-значимыми объектами. Система образования должна подстраиваться под современные условия и интегрировать в свою систему коммерческие формы организации образовательного процесса^[1].

Средства бюджетов разных уровней ограничены утвержденными лимитами  и не всегда абсолютно доступно, их расходование осуществляется по целевым программам, заранее утверждаемым государственными органами власти. Поэтому образовательные учреждения осваивают новое для себя направление, которое заключается в развитии дополнительных образовательных услуг, финансируемых из внебюджетных фондов. Необходимость применения научного подхода к управлению внебюджетной деятельностью вызвана проблемой несоответствия системы образования рыночной ситуации, а также снижением эффективности работы образовательных учреждений в целом. Именно поэтому очень важно разработать и внедрить теорию и методы комплексного подхода к управлению внебюджетной деятельностью. Внедрение новый регламентов и методик будет способствовать повышению эффективности управления в образовании и освоению финансирования из альтернативных источников.

Объект исследования – внебюджетная деятельность в образовательных учреждениях.

Предмет исследования - механизм управления внебюджетной деятельностью образовательного учреждения.

Целью работы является разработка мер по совершенствованию системы управления внебюджетной деятельностью и их экономическое и социальное обоснование.

1 Организация внебюджетной деятельности

1. Способы организации внебюджетной деятельности

Образовательные учреждения, осуществляя свою деятельность, вступают в экономические и договорные отношения с субъектами хозяйственной деятельности. Это могут быть как некоммерческие, так и коммерческие организации с разными формами собственности и характером основной деятельности. По одним договорам образовательные учреждения (далее ОУ) выступают заказчиками, по другим — исполнителями, по третьим — партнерами^[2]. Сделки ОУ могут совершать различного характера: финансовые, кадровые, информационные, на приобретение товаров и услуг и пр. Согласно Гражданскому кодексу РФ (далее – ГК РФ) и Закону РФ “О некоммерческих организациях” ОУ могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь в том объеме, который необходим для достижения уставных целей. Виды этой коммерческой деятельности также должны соответствовать уставным положениям и основным целям существования организации. Поскольку государственные и муниципальные ОУ относятся к бюджетным организациям, то есть финансируются из бюджетов различных уровней, то их деятельность по привлечению внебюджетных средств финансирования четко регламентируется. Особенно подробно в нормативной документации описана предпринимательская деятельность с целью получения прибыли ОУ.