Управление экологическими конфликтами: критерии оценки эффективности

УПРАВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ КОНФЛИКТАМИ:

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

А.Г. Данеко, студентка 3курса

БИП-Университет права и социально-информационных технологий, г. Могилев, Республика Беларусь

Научный руководитель Зайцева С.В

В последнее во всем мире стремительно нарастают экологические конфликты, происходящие на локальном, региональном и межгосударственном уровнях, и многие из этих конфликтов чрезвычайно трудноразрешимы.

 субъекты, как государственные органы, частные компании, фермерские хозяйства и экологические организации, используют различные подходы и методы. Поскольку многие методы управления конфликтами используются для достижения разных результатов, важным вопросом в этой связи является выбор наиболее эффективного подхода к управлению конфликтами. Достаточно непросто найти решение конфликта, если не все стороны имеют четкое представление о ситуации, в которой каждая из сторон будет находиться на стадии постконфликта, какие затраты она понесет и какие выгоды она получит. Однако очень важно компенсировать потенциальные затраты. И решать ее можно только на основе методологии «пакетного соглашения», которая предусматривает обмен правами. Компромисс или соглашение не могут быть соблюдены, если нет общего соглашения о сумме и процедурах компенсации.

Вопрос, который остается предметом обсуждения, заключается в том, должно ли достижение соглашения быть основным показателем эффективности управления конфликтом, возможно, краткосрочное существование формального соглашения указывает на успех в разрешении конфликта. Это, конечно, необходимо, но в долгосрочной перспективе может оказаться недостаточным для успешного разрешения конфликта.

Затраты на управление конфликтами обсуждаются экспертами по конфликтам и медиаторами как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

Как показывает практика, иные методы разрешения конфликтов и судебных разбирательств области экологических отношений могут потребовать сопоставимых затрат на стадии сбора информации, планирования процесса, оплаты экспертов, поэтому зачастую стороны, участвующие в экологических спорах, готовятся к решению вопроса как в судебном, так и во внесудебном порядке. Выгоды альтернативных методов управления конфликтами ведутся в долгосрочной перспективе, на этапе выполнения обязательств сторонами и на этапе реализации договоренностей в случае изменения обстоятельств.

Сторонники альтернативных методов управления экологическими конфликтами считают, что все проблемы можно решить или смягчить за счет совершенствования техники медиации, изменения законодательства, подготовки кадров, общеобразовательных мероприятий. Но есть и другие проблемы, которые еще предстоит решить. Например, в некоторых областях политики США обеспечивает использование альтернативных методов разрешения споров (таких как арбитраж, посредничество, нейтральная оценка конфликта на ранней стадии) путем предоставления государственных ресурсов, в том числе финансовых.