Розробка процедури публічних закупівель на ринку залізничного сполучення

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Кафедра теоретичної та прикладної економіки

КУРСОВА РОБОТА

З дисципліни «Державні закупівлі»

«Розробка процедури публічних закупівель на ринку залізничного сполучення»

Виконала:

Студентка групи УА-22

Комарик Г..І.

Навчальний керівник:

Асис. Гринів А.В.

Львів-2017

[pic 1]

ЗМІСТ

ВСТУП        3

РОЗДІЛ 1. Характеристика процедури здійснення публічних закупівель для замовників та учасників        5

1.1.Особливості роботи з порталом Prozorro, електронними порталами, необхідними при проведенні публічних закупівель        5

1.2. Характеристика процедури здійснення публічних закупівель        9

РОЗДІЛ 2.  Формування пакету документів щодо участі в публічних        16

2.1 Формування пакету документів щодо участі в публічних закупівлях        16

2.2 Порядок подання тендерних пропозицій        19

РОЗДІЛ 3. Процедура оскарження        21

3.1 Вимога до усунення порушення        21

3.2. Основні порушення при закупівлях        22

3.3.Порядок оскарження процедури закупівлі        24

РОЗДІЛ 4. Формування договору про закупівлю, визначення умов ймовірного визнання недійсним такого договору чи його розірвання        26

4.1 Основні вимоги до договору про закупівлі.        26

4.2. Визначення умов ймовірного визнання недійсним такого договору чи його розірвання.        27

ВИСНОВКИ        29

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ        32

ДОДАТКИ        33

[pic 2]

ВСТУП

Одним із аспектів реалізації економічної політики в нашій країні є питання здійснення публічних закупівель. Функціонування системи публічних закупівель передбачає необхідність забезпечення ефективного використання державних коштів при розвитку конкуренції, прозорості та відкритості процесу закупівель. Оскільки існування будь-якої системи є неможливим без створення належних умов контролю за її функціонуванням, питання державного контролю за здійсненням процедур публічних закупівель є досить актуальними. Державна закупівля – це придбання державним замовником товарів, робіт і послуг, відповідно до річного плану закупівель, за державні кошти, у порядку, встановленому Законом, з метою задоволення суспільних потреб у визначених ресурсах і забезпечення розв’язання інших завдань державної соціально-економічної політики.

З 1 квітня 2016 р.вступив в силу Закон «Про публічні закупівлі». Цей закон зробив обов'язковою для використання систему електронних закупівель Prozorro. Завдяки цій системі учасникам стало простіше знаходити цікаві для них закупівлі, готувати тендерні документи для пропозицій та подавати їх, а отже стало простіше і вигравати у торгах. Також віднедавна в Україні функціонує сервіс 007 на базі порталу відкритих коштів E-data. Завдяки цьому сервісу можна перевірити більшість платежів, які відбуваються у системі Prozorro.

Основний орган – це Міністерство економічного розвитку і торгівлі – це уповноважений орган у сфері закупівель, який фактично її регулює. Він є головним органом, який пропонує зміни до законодавства, він надає роз'яснення по тому, як працює система закупівель, він адмініструє систему закупівель Prozorro через державне підприємство Prozorro, яке є у його підпорядкуванні. Цей орган здійснює контрольно-наглядову функцію за тим, як працюють електронні майданчики в системі та здійснює системний аналіз сфери закупівель.