Лекции по "Таможенному менеджменту"

Таможенный менеджмент 05.09

1. Теория как предмет изучения: определение, содержание, этапы формирования 

Морфологическая структура определения понятия «теория»

• Теория- комплекс взглядов, идей, объясняющих явление.
• Теория- форма организации знания, дающая представление о закономерностях и существенных связях в определенной области действительности.

Состав элементов теории управления

• Система понятий и определений
• Теоретические модели (общие и частные)
• Концепции (идеи, принципы), свойства, закономерности, методология
• Технологии (прикладные методы, методики, программно-инструментальные средства)

1. Новые условия, определяющие необходимость развития теории управления таможенным делом России

Основные цели деятельности Федеральной таможенной службы 

• Обеспечение экономической безопасности страны, защита здоровья и безопасности граждан России таможенными методами и средствами
• Таможенное регулирование и таможенный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности России
• Содействие участникам ВЭД, бизнесу-сообществу интегрированию в мировую финансово-экономическую систему
• Предоставление качественных таможенных услуг, обеспечение безопасности поставок, защита от терроризма, риска в процессе реализации таможенных процедур и технологий

Новые тенденции, повышающие требования к таможенному администрированию на современном этапе

• В мировых экономических процесса: глобализация и регионализация сфер производства и потребления/ межгосударственная интеграция и формирование на этой основе общих границ и единых требований к таможенным процедурам и администрациям/ международное централизованное регулирование экономических процессов 
• В сфере внешнеэкономической и таможенной деятельности России: интенсификация и структуризация процессов в сфере внешней торговли/ новые требования к параметрам и качеству таможенного администрирования, предъявляемые со стороны государства; международных и межгосударственных институтов; российского бизнес-сообщества, участников ВЭД

Общие тенденции в реформировании системы государственного управления

В практике управления в государственных организациях основными тенденциям являются: корректировка базовой модели управления/ внедрение методологии управления, ориентирующей на результат

Корректировка базовой модели управления 

Традиционная административная система управления: центральное звено – руководитель – центральная процедура – следование инструкциям (регламенту)

Инновационная система управления: центральное звено – потребитель – философия и технология управления ориентированы на – удовлетворение потребностей 

Таможенный менеджмент 19.09

Управление, как наука,- система упорядоченных знаний в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм управления

Управление, как процесс или технология,- совокупность управленческих действий, которая обеспечивается путем достижения поставленных целей в части преобразования ресурсов на входе (получения задач на деятельность) и продукцию на выхода (результаты решений о поставленных задачах)

Таможенное дело, как объект управления,- система таможенных институтов, таможенных органов, процессов, таможенных услуг и деятельности таможенного персонала

Управление таможенным делом- управление вышеперечисленными объектами

Субъект управления таможенным делом:

• ВТО
• Президент РФ, исполнительные/ законодательные/ судебные органы
• ФТС РФ
• Региональные таможенные управления
• Таможни
• Таможенные посты

Таможенное дело во взаимодействии со сферой ВЭД также образуют метасистему, состоящую из двух подсистем: собственно таможенное дело- субъект управления/ сферу ВЭД- объект управления

Таможенное дело, как субъект управления- это система управления: