Задача по "Налоговому праву"

Налоговый орган принял решение о проведении выездной налоговой проверки ООО «Ромашка». Прибыв по адресу места нахождения налогоплательщика, инспектор случайно попал в офис ЗАО «Ромашк А». Не обратив внимание на название налогоплательщика, инспектора провели  выездную налоговую проверку. Получив в налоговом органе Решение о проведении выездной налоговой проверки, Акт выездной налоговой проверки, организация обратила внимание на «роковую ошибку».

Дайте правовую оценку настоящей ситуации для ЗАО «Ромашк А» и ООО «Ромашка» при условии, что срок проведения выездной налоговой проверки в отношении ООО «Ромашка» истек без возможности вышестоящего налогового органа его продлить.

Ответ:

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном НК РФ.

В соответствии со ст. 87 НК РФ налоговые органы проводят камеральные и выездные налоговые проверки, целью которых является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

Предметом выездной налоговой проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов. В рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки (п. 4 ст. 89 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 89 НК РФ решение о проведении выездной налоговой проверки является основанием для проведения выездной налоговой проверки.

Решение о проведении выездной налоговой проверки должно содержать следующие сведения:

- полное и сокращенное наименования либо фамилия, имя, отчество налогоплательщика;

- предмет проверки, то есть налоги, правильность исчисления и уплаты которых подлежит проверке;

- периоды, за которые проводится проверка;

- должности, фамилии и инициалы сотрудников налогового органа, которым поручается проведение проверки.

Срок предъявления налогоплательщику решения о проведении выездной налоговой проверки (повторной выездной налоговой проверки) Кодексом не установлен.

В связи с изложенным необходимо отметить, что выездная налоговая проверка может быть проведена только на основании решения о проведении, вынесенного в отношении конкретного налогоплательщика. При этом наименование налогоплательщика является обязательным реквизитом решения о проведении проверки, позволяющего как раз идентифицировать лицо, в отношении которого назначена выездная налоговая проверка.  

Учитывая установленные законодательством требования к назначению и проведению проверки, у налогового органа отсутствовали правовые основания для проведения выездной налоговой проверки в отношении ЗАО «Ромашк А».

В условиях задачи указано, что ошибка допущенная налоговым органом обнаружена при вручении ЗАО «Ромашк А» решения о проведении выездной налоговой проверки, акта выездной налоговой проверки.

В силу п.5 ст. 100 НК РФ акт налоговой должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем).

ЗАО «Ромашк А» не являлось проверяемым лицом, следовательно вправе отказаться от получения документов, оговоренных в условиях задачи.

В отношении ООО «Ромашка», учитывая, что срок проведения выездной налоговой проверки в отношении ООО «Ромашка» истек без возможности вышестоящего налогового органа его продлить, необходимо отметить следующее.

У налоговиков по общему правилу есть два месяца для проведения выездной проверки. Причем вне зависимости от времени нахождения проверяющих на территории налогоплательщика.