Совершенствование кадровой политики в органах местного самоуправления

 УДК 323.37

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ

В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Ф.И.О. (целиком)

бакалавр Института государственной службы и управления

Российской академии народного хозяйства и государственной службы

 при Президенте Российской Федерации.

E-mail: ….

Аннотация. Признавая то обязательное условие, что сотрудники органов местного самоуправления должны отличаться компетентностью и профессионализмом, поскольку их непосредственная деятельность связана с обеспечением социально-экономического благополучия населения, автор статьи обращает внимание на состояние кадровой политики в подобных  организациях. В статье анализируются и обозначаются проблемы, касающиеся кадрового обеспечения органов местного самоуправления, предлагаются пути их недопущения или решения.

Ключевые слова: органы местного самоуправления, муниципальная служба, совершенствование кадровой политики, управление персоналом, кадровая политика.

Abstract. Recognizing the prerequisite that employees of local self-government bodies should be distinguished by their competence and professionalism, since their direct activities are related to ensuring the socio-economic well-being of the population. The author of the article draws attention to the state of personnel policy in such organizations. The article analyzes and identifies the problems related to the staffing of local self-government bodies, suggests ways to prevent or solve them.

Key words: local government bodies, municipal service, improvement of personnel policy, personnel management, personnel policy.

Несомненно, государственная кадровая политика является организующей основой многих других «политик» в области, например, народонаселения, воспитания и образования, профессиональной ориентации, занятости и оплаты труда, социальной защиты населения.

Стоит подчеркнуть, что все сферы общественной жизни (такие как экономическая, социальная, политическая и духовная) тесно взаимосвязаны и представляют собой единое целое. Нарушение равновесия приводит к деформации социальной системы в целом и всех механизмов ее регулирования. При этом сферы организации социальной жизни подвержены действию исторических закономерностей, которые определяют особенности взаимодействия экономических, политических, социальных и духовных составляющих единой системы. Поэтому к числу приоритетов в области государственной кадровой политики в сфере управления и властных отношений необходимо в первую очередь

отнести всемерное развитие и укрепление различных институтов гражданского общества, государственное поощрение частной и местной инициативы, ограничение государственного монополизма, а также содействие здоровой конкуренции [3].

Во всех отраслях человеческой деятельности в кадровом процессе наряду с государственными структурами должны участвовать все институты гражданского общества (семья, образовательные учреждения, трудовые коллективы, творческие организации, местные сообщества и др.) и прежде всего в отборе и формировании политической элиты. Иначе невозможно ограничить притязание государственной власти на абсолютизм, предотвратить перерастание демократии в тиранию, усиление коррупции и взяточничества.

Формирование демократических структур гражданского общества также требует квалифицированного кадрового потенциала, что невозможно без научно обоснованной кадровой политики в целом, эффективной системы использования управленческого и властного ресурса общества в частности.

В целом стало очевидным, что кадровое обеспечение сферы управления и властных отношений играет доминирующую роль в решении широкого круга текущих и стратегических проблем развития российского общества. Сложность задач, радикальный характер преобразований в экономической и политической сферах общества обуславливает необходимость утверждения принципов современной кадровой политики. От принципов подбора кадров по политическим качествам, характерных для административно- командной системы управления, следует переходить к принципам профессионализма и компетентности, которые в условиях рыночных отношений становятся определяющими.