Рынок труда и социальная политика в Германии и Италии

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ

 МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РФ

КАФЕДРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

СТУДЕНЧЕСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКАЯ НАУЧНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

«СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ»

1-2 декабря 2004 г.

ДОКЛАД: «РЫНОК ТРУДА И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В ГЕРМАНИИ И ИТАЛИИ».

Екатерина Куликова

студентка 3 курса

факультета МЭО

Научный руководитель:

Капица Л. М.

МОСКВА

1. ВСТУПЛЕНИЕ.

Для своего сравнения Германию и Италию я выбрала не случайно. Германию можно рассматривать как тип европейской континентальной модели, Италию – как тип южно-европейской модели. При этом естественно обе модели этих стран отличаются исключительным своеобразием, спецификой становления, национальным духом.

А) ПРЕДПОСЫЛКИ В ГЕРМАНИИ

Среди социально-экономических моделей Западной Европы выделяется германская модель. С одной стороны, она отличается исключительным своеобразием, с другой - ее можно рассматривать как тип европейско-континентальной национальной модели. Она вобрала в себя многое из опыта европейского развития последнего тысячелетия, но сформировалась фактически в течение одного-двух десятилетий после второй мировой войны. В последнее время углубление европейской интеграции благоприятствует распространению основных принципов германского хозяйственного и социального порядка (т.е. германской модели) на едином европейском пространстве, включающем страны, перешедших к единой валютной и кредитно-денежной политике и находящихся в процессе гармонизации важных макроэкономические и хозяйственно-политических параметров.

Любая рыночная экономика (как, впрочем, и любая экономическая система) является в большей или в меньшей степени социальной, поэтому под термином "социальное рыночное хозяйство" (а именно так называют германскую модель) в ходе нашего анализа мы будем понимать модель социально-экономического развития, сформированную в Германии еще в конце 40-х - начале 50-х годов, и которая, с определенными модификациями, существует до настоящего времени.

Социальное рыночное хозяйство - это не просто модель экономического развития с социальной компонентой или вариант соединения эффективной экономики с принципами социальной справедливости. Это - особый тип общественного устройства и даже особый способ мышления, ясная и целенаправленная экономическая политика по созданию вполне определенного хозяйственного и социального порядка.

В Германии придавали большое значение государственной экономической политике (политике хозяйственного порядка), в том числе и для решения социальных задач.

Основные черты социального рыночного хозяйства можно обобщить в шести пунктах, и мы увидим, как эта политика напрямую отразилась на проводимой социальной политике и ситуации на рынке труда:

1. Социальное рыночное хозяйство - это не смешанная (и тем более не "полу-социалистическая"), а либеральная экономика, точнее, особая ее разновидность. Правда, она базируется не на классических принципах либерализма, а на принципах, предполагающих наличие сильного государства как фактора, обеспечивающего создание и сохранение свободного хозяйственного порядка.

2. Исходным пунктом и целевой задачей концепции является свобода индивида, для обеспечения которой следует сформировать соответствующие ("достойные человека") хозяйственный, социальный и политический порядки. Взаимозависимость порядков - хозяйственного, политического, правового и др. - требует поэтому комплексного решения задач по созданию и обеспечению устойчивого функционирования свободного общества.

3. Свобода органично взаимоувязана с порядком, который в значительной мере (хотя и не полностью) создается и контролируется государством. Государство (повторим: сильное государство) сосредоточивается на осуществлении политики хозяйственного порядка, отказываясь от вмешательства в хозяйственные процессы (или, по крайней мере, минимизируя его).