Социальная политика Италии

РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА

Кафедра общегуманитарных дисциплин

Реферат

по дисциплине «Основы социального государства»

на тему: «Социальная политика Италии»

Выполнил:

                                                                                 студент группы 204Т Кузнецова В.С.

                                                                          Проверил:

д. соц.н., профессор Лоншакова Н.А.

 Химки

2016

Оглавление

Введение3

1. Понятие «политика»5

1.1 Происхождение, сущность и основные подходы политики5

1.2 Функции, структура и виды политики9

2. Политика Италии10

2.1 Государственное устройство, внутренняя и внешняя политика10

2.2 Социальная политика Италии, тенденции развития социальной политики14

Заключение18

Список литературы источников19

Введение

Проблемы преобразования социальной политики в Италии вышли в последнее десятилетие ХХ века на первый план. Различие в экономическом развитии северных и южных регионов, большая задолженность государства и наличие теневой экономики способствовали привлечению внимания. Сейчас вопрос социальной политики Италии стоит особенно остро. Стимулом для перемен стали и возрастающие процессы европейской интеграции, направленные на сближение социально-экономических параметров стран-участниц Европейского союза. Именно поэтому тема данного реферата является особенно актуальной на сегодняшний день.

В наше время устройство социальной защиты Италии характеризуется последовательностью неразрешенных вопросов. Одна из главных проблем социальной политики Италии была отражена статистикой по безработице – исторически сложившееся отличие в доходах населения в северных и южных регионах. На фоне общей безработицы в Италии (11,2% – 2016 г.) уровень безработицы на севере страны составлял около 7,5% (что приближается к среднеевропейским величинам), а на юге – более 20%.^[1] Прежде всего это влияет на пенсии по инвалидности, которая в экономически уязвимых регионах, кроме своего первостепенного предназначения, выполняет роль пособия по безработице и социальной помощи.  Одновременное наличие слабо социально гарантированных секторов экономики и секторов, в которых по причине конкретных обстоятельств (например, активное продвижение профсоюзного движения, особенно на севере государства) гарантированность социальных услуг более высока, играет отрицательную роль в итальянской системе социальной политики. Помимо вышеуказанных проблем, сюда также относится и малоудовлетворительная защита от рисков людей, оказавшихся без каких-либо доходов по разным причинам. Итальянская социальная политика не редко характеризовалась как «недоразвитая» в силу этих, а также ряда других обстоятельств.

Важную проблему представляет собой неравномерная структура социальных расходов. Это выражается в том, что наиболее значительную долю социальных трат составляет пенсионное обеспечение – 15,4% ВВП, в то время как на поддержку семьи, материнства, образования и политику занятости затрачиваются сравнительно небольшие средства (около 0,8%). По этой причине Италию иногда называли страной пенсионеров. Непрестанная проблема для Италии – высокий уровень государственной задолженности (внутренний государственный долг превысил 130% от валового национального продукта)^[2]. Все это ограничивает финансовую независимость государства в социальной сфере, которой наносит серьезный вред недостаточная ответственность, как социальных органов, так и получателей социальных услуг по отношению к основополагающим принципам системы социального страхования. Характерным для Италии и до сих пор сохраняется теневой сектор экономики. Не являющаяся зарегистрированной хозяйственная деятельность составляет около 30% ВВП, а почти 25% приходятся на трудящихся, задействованных в официальном секторе, который продолжает сокращаться. Все это, несомненно, сказывается на объемах инвестирования в социальную сферу.