Совершенствование системы управления физической культурой и спортом

УДК

Совершенствование системы управления физической культурой и спортом

Мецлер О. Е., магистрант

Научный руководитель Ю. А. Макурина

Новосибирский государственный аграрный университет

Аннотация. В статье рассматривается сфера массового спорта и физической культуры в развитых зарубежных странах, затрагиваются основы нормативно-правового регулирования спорта в Российской Федерации и за рубежом. Проводится анализ деятельности органов местного самоуправления различных государств в области физической культуры и спорта, обладающих социальной значимостью. Ставится акцент на применение государственно-частного партнерства в сфере физической культуры и спорта на муниципальном уровне.

Ключевые слова: массовый спорт; физическая культура; зарубежный опыт развития спорта; местные органы власти; государственно-частное партнерство.

В последние десятилетия спорт перестал быть обычным  развлечением людей, зрелищем и досугом. Современный мировой спорт превратился в динамично развивающуюся индустрию. В нашей стране отношение населения к физической культуре и спорту заметно улучшилось. Это связано, прежде всего, с пристальным вниманием государства на имеющиеся недостатки и проблемы и желанием изменить существующие реалии в лучшую сторону.

В России заметно улучшение основных показателей развития физической культуры и спорта, благодаря реализации ряда федеральных целевых программ («Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы»), а так же активному участию России в организации и в проведении соревнований мирового уровня.

Однако существуют различные причины для недостаточно развития страны в этом направлении. Мы по-прежнему отстаем от стран развитых стран Европы и Мира по всем показателям.

В современной  России по сей день формируется целостная система правового регулирования физической культуры и спорта. Оно основывается на Федеральном законе от 4 декабря 2007 г. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Главная задача нормативно­правового регулирования в области физической культуры и спорта заключается в признании государством нужности участия в регламентации всего спортивного движения и закреплении фундаментального общественного значения за физической культурой и спортом для нации.

В большинстве  европейских стран физическое воспитание и спорт  относится к регулирования и финансирования местного сомоуправления и регионального уровня, так как средства, которые выделяются правительством страны, расходуются в основном на возведение спортивных сооружений национального масштаба, финансирование профессионального спорта и организацию мероприятий, а  также  на информационную и научно­исследовательскую деятельность. Средства местного бюджета идут в основном на развитие массового спорта и на содержание команд по игровым видам спорта, спортивных клубов, строительство и эксплуатацию спортивных сооружений муниципального уровня.

Правительства Европейских стран, согласно данным Совета Европы, выделяют на развитие спорта от 2% (Германия), 5% (Великобритания), 8% (Швейцария) до 46% (Португалия) и 65% (Венгрия) общей суммы расходов. Оставшееся финансируют местные бюджеты (от 35 до 98%). Их средства используются в основном на детский и массовый спорт, что наглядно демонстрируют показатели государственных  субсидий на развитие спорта в ряде европейских государств (таблица).

Соотношение объема финансовых затрат на развитие физической культуры и спорта в развитых странах Европы

Сфера спорта в большинстве развитых зарубежных стран четко разделена на массовый и профессиональный спорт (спорт для всех и спорт высших достижений). Главная роль местного самоуправления в большинстве зарубежных стран заключается в создании условий, одинаковых для всех  для занятий спортом, в оказании помощи всем желающим занимающимся физической культурой и спортом [3].