Совершенствование управления персоналом государственной службы на примере префектуры ТиНАО и подведомственных учреждений

Совершенствование управления персоналом государственной службы на примере префектуры ТиНАО и подведомственных учреждений

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

Глава 1.  Теоретические основы управления персоналом на государственной службе в Российской Федерации        7

1.1        Принципы организации государственной службы в Российской Федерации        7

1.2        Управление персоналом как интегральный компонент общего процесса управления на государственной службе        13

1.3        Модели построения кадровой политики государственной службы на муниципальном уровне        28

Глава 2. Функционирование системы управления персоналом на примере префектуры ТиНАО и подведомственных учреждений        34

2.1        Методы и принципы управления персоналом в системе государственной службы префектуры ТиНАО        34

2.2        Общая характеристика деятельности и анализ кадрового состава префектуры ТиНАО и подведомственных учреждений        39

2.3        Особенности и анализ эффективности кадровой политики в подведомственных учреждениях ТиНАО        47

Глава 3.  Совершенствование системы управления персоналом государственной службы на примере префектуры ТиНАО и подведомственных учреждений        66

3.1        Совершенствование института наставничества на государственной службе префектуры ТиНАО        66

3.2        Мероприятия, направленные на повышение эффективности системы обучения госслужащих подведомственных учреждений ТиНАО        71

3.3        Обоснование эффективности программы по совершенствованию системы управления персоналом государственной службы префектуры ТиНАО и подведомственных учреждений        81

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        95

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ        98

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы обусловлена тем, что от успешного решения социально-психологических проблем реализации кадровой политики в государственной и муниципальной службе зависит эффективность и качество работы всех государственных и муниципальных органов власти. Также государственным и муниципальным служащим необходимо в современных условиях решать принципиально новые задачи и применять новые методы управления.

На данный момент в мире сформировались условия постоянных общественных трансформаций. Многие частные коммерческие компании уже ежегодно пересматривают требования к профессиональным и личностным качествам сотрудников. Государство – это, конечно, менее мобильная форма организации общества, но оно должно принимать все усилия, чтобы не только успевать за развитием окружающего мира, но и прогнозировать наперед возможные изменения, а также принимать предупреждающие меры.

Развитие кадровой политики в государственной службе — это необходимое условие для существования эффективного государства. Еще за несколько веков до нашей эры древнегреческий философ Гераклит сказал: “Важнейшей заботой общества является заблаговременная подготовка лучших людей к управлению государством”. Это высказывание будет актуально, пока существует такая политическая форма организации общества как государство.

Помимо прочего, сейчас наступает время, когда автоматизация проникает во все сферы деятельности, в том числе и государственную службу. Количество работников, необходимых для деятельности любых государственных и муниципальных органов, постепенно сокращается. В этих условиях необходимо делать упор на личностно-профессиональные качества молодых и перспективных служащих, выявлять их, а также сохранять и развивать навыки для того, чтобы в дальнейшем они эффективно управляли государственными и муниципальными органами власти. В этом заключается социально-психологический аспект реализации кадровой политики в государственной и муниципальной службе.