Создание системы государственного управления и государственной службы в России

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Административное право»

на тему: «Создание системы государственного управления и государственной службы в России»

Выполнил:

Студент группы

очного отделения

направления подготовки

2019

Содержание

Введение        3

Глава 1. Становление и развитие системы государственной службы в России: историко-правовой аспект        5

1.1 Исторический аспект развития государственной службы России до современного периода        5

1.2. Историко-правовая характеристика становления государственной службы в современной России        8

Глава 2 Перспективы развития и совершенствования системы государственной службы Российской Федерации        16

2.1. Основы формирования института государственной службы РФ        16

Заключение        21

Список литературы        24

Введение

Государственная служба - это сложная и постоянно развивающаяся система, многогранный и творческий процесс, в котором нет ведущих или второстепенных элементов, каждый играет свою роль и при этом несет полную ответственность за качество и эффективность своей административно-исполнительной или законотворческой деятельности. Без такой службы ни один орган власти не только не сможет эффективно работать, но и вообще существовать. Надежность, стабильность и эффективность власти определяется профессионализмом, компетентностью обеспечивающих ее структур, качеством организации и функционирования государственной службы.

Актуальность темы обусловлена тем, что государственная служба всегда играла важную роль в истории России. Процесс формирования новых систем государственного управления неразрывно связан с реформой государственной службы. На протяжении всего периода существования российской государственности осуществлялось преобразование государственного аппарата в связи с изменениями политико-правовых связей государственной власти и гражданского общества, совершенствованием концептуальных основ функционирования государства.

Общество воспринимает государственную службу как механизм правильного исполнения закона, как средство «отыскания истины в деле исполнения поручения государства», - отмечал А.Ф. Кони, - поэтому общество ждет от государственных служащих грамотных и справедливых решений, а не мимолетного мнения, внушенного порывом чувства или предвзятым взглядом»[8, С. 11].

Если мы стремимся к тому, чтобы государство было правовым и демократическим, то нужно добиваться того, чтобы на государственной службе были задействованы образованные, высококомпетентные и непримиримые ко всякого рода нарушениям, начиная от закона и заканчивая морально-этическими нормами, граждане.

Целью данной работы заключается в выявлении сущности государственной службы в системе государственного управления России, анализ проблем, политических тенденций развития, противоречий, приоритетных направлений совершенствования государственной службы, вызванных структурными и функциональными изменениями в процессе политического развития современного российского общества.

Задачи исследования:

• изучение места государственной службы в системе государственного управления;
• анализ исторического пути формирования такого понятия как «государственная служба»;

• выявление основных направлений совершенствования государственной службы.

Объектом исследования является система государственного управления России.

Предмет исследования - механизм формирования и становления государственной службы России.