Анализ эффективности работы с кадрами государственных и муниципальных служащих

Оглавление

Введение        3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОЙ РАБОТЫ        7

1.1        Место, роль и функции кадровой работы в государственном и муниципальном управлении        7

1.2        Основные принципы управления государственными (муниципальными) служащими        18

1.3        Кадровое обеспечение государственной (муниципальной) службы        25

2        АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ        32

2.1        Общая характеристика деятельности Администрации Хабарского района Алтайского края        32

2.2        Анализ организационной структуры и персонала администрации муниципального образования        35

2.3        Выявление проблем в работе администрации муниципального образования и выработка путей решения        47

2.4        Нормативно-правовые основы работы с кадрами государственных и (муниципальных) служащих        51

3        ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРСКОГО РАЙОНА)        53

3.1        Разработка программы профессионального развития государственных (муниципальных) служащих        53

3.2        Система и стратегия карьерного развития        58

3.3        Оценка эффективности предложенных мероприятий        60

Заключение        65

Список использованных источников        67

Введение

Данная тема актуальна из-за того, что кадровый потенциал государственных и муниципальных служащих всегда рассматривался и продолжает рассматриваться, как основной фактор превращения нашей страны в передовое демократическое, правовое, а также федеративное государство. В системе государственного и муниципального управления важную роль исполняет профессиональный кадровый состав. Не зря говорят, что от государственной службы зависит благополучие, а также жизнедеятельность наших граждан и общества в целом.

На данном этапе развития нашей страны, одной из наиболее серьёзных проблем является острый дефицит профессионально подготовленных специалистов на всех уровнях государственного и муниципального управления.

Ведь именно наличие высококвалифицированных государственных и муниципальных служащих является одним из наиболее важных факторов действенного исполнения государством своих полномочий и функций. На данный момент совершенно очевидно, что никакие реорганизации, и даже наиболее полно и чётко проработанные законы, указы, распоряжения и всевозможные долго- и краткосрочные проекты не будут притворяться в жизнь и останутся только сказанными на словах, или написанными на бумаге, если радикально не изменится отношение к извечной проблеме – «человеческому фактору» или к управленческим кадрам.

По мнению и оценкам таких учёных как, В.А. Сулемова, В.Г. Игнатова, А.И. Турчинова и многих других кадровая система в органах государственной и муниципальной власти на данный момент находится в кризисном состоянии, так как происходит обострение противоречивости между декларируемыми принципами кадровой политики и реальной практикой, наметилось реальное отставание кадрового потенциала государственной и муниципальной власти от необходимых обществу потребностей. Необходимо обеспечение органов государственной и муниципальной службы профессионально – грамотными кадрами, которые в состоянии эффективно решать поставленные задачи для обеспечения интересов общества и граждан нашей страны в принципиально новых социально-политических, а также экономических условиях.