Діяльність психологічної служби в умовах децентралізації та реформування освіти

Мартиненко А.Л.

Діяльність психологічної служби в умовах децентралізації та реформування освіти

У зв’язку з прийняттям Закону України "Про добровільне об’єднання територіальних громад" від 05.02.2015 р. No 157-VIII [1] та концепції Нової української школи [2] виникають питання щодо організації, управління і методичного забезпечення діяльності психологічної служби системи освіти. В сучасних умовах адміністративно-розпорядчі функції центральних, обласних і місцевих (районних, міських) органів управління освітою по відношенню до новостворених об’єднаних громад, зокрема до відділів освіти об’єднаних громад, суттєво зменшуються. Об’єднаним громадам надаються широкі можливості управління та здійснення фінансово-господарської діяльності у сфері освіти. Концепцією Нової української школи одним із державних пріоритетів в освіті визначено особистісно орієнтоване навчання і виховання, що вимагає психологізації навчально-виховного процесу шляхом підвищення психологічної компетентності адміністрації, педагогів, батьків. Значна роль у вирішенні цього завдання належить психологічній службі системи освіти.

Метою даної статті є огляд діючих нормативно-правових документів, які мають сприяти вирішенню складних питань щодо огранізації діяльності психологічної служби в умовах децентралізації та реформування освіти, для керівників місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, директорів освітніх закладів, фахівців психологічних служб.

Листом Укріїнського науково-метоличного центру практичної психології і соціальної роботи АПН України віл 18 березня 2016 року за № 48 [5] зазначено, що в умовах децентралізації значно підвищується роль обласних кабінетів (центрів) психологічної служби щодо методичного забезпечення, методичного контролю, атестації, підвищення кваліфікації усіх працівників психологічної служби області, науково-методичній експертизі психологічного, соціально-педагогічного і соціологічного інструментарію, що застосовується у навчальних закладах усіх типів і форм власності. Вони мають стати ресурсними центрами для працівників служби у повному розумінні цього слова. У зв’язку з цим, важливо укріпити кадровий склад і керівництво обласних кабінетів (центрів) психологічної служби і привести їх у відповідність до діючих нормативів. Функції центральних, обласних і місцевих (районних) органів управління освітою щодо методичного забезпечення, здійснення методичного супроводу і контролю, науково-методичної експертизи навчальних програм, підручників, методичних посібників, що застосовуються у навчальних закладах усіх типів і форм власності залишаються незмінними. У зв’язку з цим, у відділах освіти новостворених об’єднаних громаддоцільно передбачити посаду методиста (1.0 ставки), який відповідає за планування, організацію, методичне забезпечення, атестацію, підвищення кваліфікації, координацію діяльності та методичний контроль діяльності фахівців психологічної служби – практичних психологів і соціальних педагогів закладів освіти.

Головним документом, що регулює діяльність психологічної служби у 2018 році є наказ Міністерства освіти і науки України від 22.05.2018 р.за № 509 "Про затвердження Положення про психологічну службу у системі освіти України" [12]. Це Положення визначає мету, структуру психологічної служби, організацію управління нею, основні завдання, принципи, функції, зміст та порядок діяльності працівників психологічної служби установ освіти, закладів дошкільної освіти, загальної середньої освіти, позашкільної освіти, спеціалізованої освіти, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої освіти та вищої освіти, є правовою та організаційно-методичною основою її роботи. Метою діяльності психологічної служби є сприяння створенню умов для соціального