Особенности муниципальной службы в РФ

АНО ВО «РОССИЙСКИЙ НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

кафедра «Государственное и муниципальное управление»

Курсовая работа

по дисциплине

основы государственного и муниципального управления

на тему « Особенности муниципальной службы в РФ »

Студентки  2  курса

факультет экономики, управления и финансов

  заочная форма обучения

Барковой  Татьяны Шавкатовны

Направление подготовки: «Государственное

и муниципальное управление»

 профиль: «Социально-правовое регулирование

государственного управления»

Научный руководитель

 к.э.н., доцент   Масленникова А.В.  

Москва

2018

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РОССИИ        5

1.1. Становление и развитие местного самоуправления и муниципальной службы в России        5

1.2. Понятие и принципы построения современной муниципальной службы в России        12

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОСОБЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ КАК ВИДА ПУБЛИЧНОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ        18

2.1. Специфика современной муниципальной службы, ее задачи и отграничение от других видов службы        18

2.2. Современные проблемы муниципальной службы в РФ и направления ее развития        24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ        30

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена важностью института муниципальной службы для всех сфер общественной жизни. Местное самоуправление выступает наиболее древней формой организации общественной жизни, на протяжении всей истории развития нашего государства местное самоуправление претерпевало различные изменения, вместе с этим оно играло важную роль в формировании и укреплении российской государственности, в особенности в периоды раздробленности. Местное самоуправление и муниципальная служба представляют собой основу формирования гражданского общества, которая должна быть независимым от государства, добровольным объединением индивидов.

В современных условиях в нашей стране в качестве одной из основ конституционного строя выступает местное самоуправление, органы которого не входят в систему органов государственной власти. Данное обстоятельство обусловило создание специальной службы, отличной от государственной, на которую возложены полномочия по реализации местного самоуправления от имени и по поручению муниципального образования.

Актуальность изучения особенностей муниципальной службы в РФ вызвана еще и тем, что от успешного решения проблем функционирования  муниципальной службы, во многом зависит судьба продвижения России к правовому государству и гражданскому обществу.

Объектом исследования являются общественные отношения, в области функционирования муниципальной службы в Российской Федерации.

Предмет исследования – особенности муниципальной службы в Российской Федерации.

Цель исследования состоит в изучении особенностей муниципальной службы в Российской Федерации. Для достижения указанной цели в курсовой работе решаются следующие исследовательские задачи:

- рассмотреть историю становления и развития местного самоуправления и муниципальной службы в России;

- дать понятие и определить принципы построения современной муниципальной службы в России;

- рассмотреть специфику современной муниципальной службы, ее задачи и отграничение от других видов службы;

- исследовать современные проблемы муниципальной службы в РФ и направления ее развития.

Методы исследования. В курсовой работе применяются такие общенаучные методы исследования, как анализ, синтез, системный, исторический, сравнительно-правовой, формально-логический и т.д.

Эмпирическую базу исследования составили результаты анализа правовых норм и научных трудов по теме исследования.

Проблемы муниципальной службы исследованы в работах таких авторов, как: Агранат Д.Л., Асиев Р.Ш., Беляев И.Д., Васильев В.И., Вициева М.И., Жигарь О.В., Иваненко И.Н., Кабашов С.Ю., Кирьянов А.Ю., Костомаров Н., Лебедева А.Д. и др.