Особенности организации и прохождения муниципальной службы

Для титульного листа[pic 1]

Тема

Особенности организации и прохождения муниципальной службы

СОДЕРЖАНИЕ

Введение        3

1. Исследование понятия и правовой основа муниципальной службы        5

1.1. Правовая основа муниципальной службы        5

1.2. Понятие муниципальной службы        10

2. Анализ организации и прохождения муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил        16

2.1. Право поступления на муниципальную службу в Администрацию города Нижний Тагил и квалификационные требования к кандидатам на замещение должности муниципальной службы        16

2.2. Поступление на муниципальную службу в Администрацию города Нижний Тагил        20

3. Рекомендации по совершенствованию правового регулирования организации и прохождения муниципальной службы        26

Заключение        29

Список используемой литературы        31

Введение

Муниципальная служба является одним из важнейших звеньев в системе российского управления^[1].

Общепризнано институт муниципальной службы относить в систему отрасли муниципального права. Однако, как отмечают некоторые исследователи «сфера правового регулирования муниципальной службы охватывает не только муниципально-правовые, но и как минимум административно-правовые и трудоправовые нормы»^[2]. Соответственно, муниципальная служба рассматривается не как институт исключительно муниципального права, а как межотраслевой институт.

Актуальность изучения института муниципальной службы заключается также в том, что правовое регулирование муниципальной службы в значительно большей степени, в отличие от службы государственной, остается в настоящее время в сфере трудового законодательства, то предоставляет больше возможностей при организации и прохождении муниципальной службы.

Сложность в изучении правовых норм о муниципальной службе проявляется в том, что такие нормы содержаться на всех уровнях действующего российского законодательства: федеральном, субъектов РФ и муниципальном.

Существующие в настоящее время пробелы и коллизии в законодательстве, регулирующем муниципальную службу, способствовал возникновению в научной литературе достаточно широкому спектру точек зрения относительно многих вопросов организации и прохождения муниципальной службы.

Цель данной работы – исследовать особенности организации и прохождения муниципальной службы.

Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи:

- проанализировать правовую основу муниципальной службы;

- рассмотреть содержание понятия «муниципальная служба»;

- исследовать право поступления на муниципальную службу в Администрацию города Нижний Тагил и квалификационные требования к кандидатам на замещение должности муниципальной службы;

- выделить особенности поступления на муниципальную службу в Администрацию города Нижний Тагил;

- предложить рекомендации по совершенствованию правового регулирования организации и прохождения муниципальной службы.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере правового регулирования муниципальной службы.

Предметом исследования являются особенности организации и прохождения муниципальной службы.

Методологическую основу исследования представляют разнообразные научные методы: логический, сравнительно-правовой, системно-структурный, эмпирический, а также общенаучные способы и приемы исследования.

Нормативно-эмпирическую базу исследования составили: обновленная Конституция РФ, законодательные и подзаконные акты, регулирующие вопросы организации и прохождения муниципальной службы, а также работы современных ученых-юристов.