Организация и координация работы служб занятости на региональном уровне: экономический и социальный аспекты

Федеральное агентство по рыболовству

Федеральное государственное образовательное учреждение среднего

профессионального образования

«Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж»

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: Организация и координация работы служб занятости на региональном уровне: экономический и социальный аспекты

по специальности 080504.52 Государственное и муниципальное управление

Студентка группы .________

Руководитель

____________

Консультант

_____________/____________

Рецензент:

_________________________

_________________________

(должность)

_____________/____________

Астрахань

2010

 Содержание

 Введение…………………………………………………………………………………3

1. Политика занятости в РФ………………………………………………………...5

1. Цели и задачи российской политики занятости …………………………..……5
2. Особенности российской политики занятости………………………………....8
3. Правовые аспекты в области занятости населения …………………..............10
4. Политика государства по созданию рабочих мест …………………………...11

1. Государственные структуры в сфере занятости населения…………………..15

1. Предпосылки создания службы занятости ……………………………………15
2. Федеральная  государственная служба занятости населения: основные задачи и функции……………………………………………………………………………….17

1. Организация и координация работы служб занятости в астраханской области: экономические и социальные аспекты……………………………………...23
2. Астраханский рынок труда……………………………………….…………….30

1. Социальная защита на рынке труда……………………………………..……..30
2. Факторы, способствующие безработице в Астраханской области…………..34
3. Рынок труда Астраханской области………………………………………...….35
4. Безработица: причины и формы…………………………………………..……44

1. Реализация программ по улучшению состояния на рынке труда на территории Астраханской области……………………………………………...…….51

Заключение……………………………………………………………………………...56

Список используемой литературы…………………………………………....……….59

Приложение …………………………………………………………………………….61

Введение

Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Рынок требует и предъявляет совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Переход к рыночной экономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свертывание деятельности центральных ведомств и отраслевых министерств, разрыв вертикальных и горизонтальных экономических связей, установленных в условиях командно-административной системы без учета интересов территорий и трудовых коллективов, резкое ухудшение социально-экономического положения и обострение  межреспубликанского (в пределах СНГ) движения населения негативно сказывается на эффективности использования накопленного производственного потенциала, сбалансированном обеспечении трудоспособного населения рабочими местами, способствует возникновению локальных очагов безработицы. Эмиграция населения в страны дальнего зарубежья в основном охватывает высококвалифицированные кадры, специалистов, способных выдержать конкуренцию на мировом рынке рабочей силы. Безработица, как одна из проблем, представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. В связи с этим считаю дипломную работу свою актуальной, как для России, так и для Астрахани.