К вопросу кадрового обеспечения ситсемы муниципального управления на современном этапе

К ВОПРОСУ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Тренихин Владимир Андреевич

Магистрант экономического факультета

ФГАОУ ВО «Государственный университет просвещения»

Научный руководитель:

докт. экон. наук, доцент, профессор

кафедры государственных закупок,

менеджмента и государственного управления

ФГАОУ ВО «Государственный университет просвещения»

Урумова Фатима Михайловна

Аннотация: Данная статья посвящена актуальным проблемам кадрового обеспечения сферы муниципального управления, связанные с нарастающими требованиями законодательства и продвижением по карьерной лестнице муниципальных служащих; предлагаются способы разрешения возникающих трудностей и выявленных в ходе теоретического анализа недостатков в подготовке муниципальных кадров.

Ключевые слова: муниципальная служба, кадровое обеспечение, муниципальный служащий, муниципальная должность, кадры, резерв, управление.

Кадровая система муниципальной службы представляет собой отдельно функционирующий и организованный уровень, где поставлены и выполняются конкретные цели по созданию и эффективному использованию персонала муниципального органа.

Главной целью кадровой политики является улучшение научного обоснования государственной кадровой политики, разработка инновационной системы управления персоналом, а также качественного обновления образовательных учреждений и адаптации мирового опыта в сфере государственной кадровой политики.

В отличие от государственной кадровой политики, которая ориентирована на идеологию, политику и власть, муниципальная кадровая политика фокусируется на повседневной жизни людей, их трудовых обязанностях, уровне жизни, их отношении к работе в органах местного самоуправления. Она охватывает широкий спектр областей, включая социальную сферу, экономику, культуру и управление. Одной из ключевых задач является реализация социальной муниципальной политики, в которой особое значение придаётся человеческим потребностям, интересам и стремлениям.

Муниципальный служащий занимает важное место в системе муниципальной службы, так как имеет интересы как со стороны власти, так и интересы социума. Данное лицо участвует в общественной жизни, разделяет общие интересы, ценности и социальные нормы, и поэтому должен отказаться от личных выгод и руководствоваться объективностью при выполнении служебных обязанностей. Такой подход позволяет повысить качество кадрового состава государственной службы. Недостаточная эффективность кадровой политики в сфере муниципальной службы стала одной из главных проблем, выделяемых Федеральной целевой программой реформирования государственной службы, и требует немедленных решений.

Данная статья является актуальной из-за наблюдаемых проблем в сфере кадрового обеспечения государственных служащих на муниципальном уровне в Российской Федерации. В связи с недавними изменениями в законодательстве, затрагивающими всех служащих, эти вопросы стали предметом особого интереса для будущих исследований.

Основным нормативным документом, который определяет правила и положения по организации муниципальной службы в Российской Федерации, является Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». [1] В данном законе содержится информация о правах и обязанностях муниципальных служащих, перечисляются запреты и ограничения, устанавливаются правила относительно рабочего времени, отдыха и предоставления социальных гарантий, а также регламентируется дисциплинарная ответственность. Кроме того, закон определяет процедуру управления кадровой деятельностью в муниципальных образованиях.