Анализ системы управления охраной труда и ее совершенствование

УДК 331.453

Никитенко Л.И., студент (кафедра «Безопасность жизнедеятельности» Омского государственного технического университета)

Научный руководитель Мелещенко Е. Э., доцент

АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА И ЕЕ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ (НА ПРИМЕРЕ ПАО «Сургутнефтегаз»)

Введение. ПАО «Сургутнефтегаз» осуществляет деятельность в сфере поиска, разведки и добычи углеводородного сырья в трех нефтегазоносных провинциях России – Западно-Сибирской, Восточно-Сибирской и Тимано-Печорской. Предприятие характеризуется вредными и опасными условиями труда с присутствием таких факторов как: напряженность и тяжесть трудового процесса, вибрация, шум, инфразвук, повышенная концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны и т.д.

Постановка задачи. Важнейшим инструментом контроля за эффективным управлением организации в области охраны труда является система управления охраной труда (далее СУОТ). СУОТ - это комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.  [1].

С целью улучшения функционирования СУОТ работодатель должен проводить анализ эффективности функционирования СУОТ и внедрять мероприятия по ее совершенствованию [2].

 Теория. Система управления охраной труда ПАО «Сургутнефтегаз» направлена на реализацию комплекса правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных и иных мероприятий, которые обеспечивают сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, защищенность жизненно важных интересов личности и общества от пожаров и аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Приоритетной целью предприятия в области охраны труда является сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, обеспечение состояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества, а также предотвращение травм и профессиональных заболеваний работников Общества, управление рисками в области охраны труда для обеспечения минимального уровня их воздействия [3].

 В настоящей работе мною был проведен анализ СУОТ в организации. В целом СУОТ в исследуемой организации соответствует нормативным документам.  Руководители и работники знают, что имеют право остановить опасные действия или работу, которые могут привести к происшествию. Карта анализа и оценки рисков на проводимые работы и операции разработаны и регулярно пересматриваются. Проведена оценка рисков, разработаны мероприятия по предотвращению рисков и снижению их последствий. Принята программа замены морально устаревшего оборудования, по минимизации аварий на объектах. Осуществляется контроль соблюдения графиков планово-предупредительных ремонтов.

Однако был выявлен ряд недостатков:

• некачественное и несвоевременное ведение документации по охране труда и технике безопасности;
• в плане мероприятий по реализации процедур не отражены результаты анализа системы управления охраной труда у работодателя;
• отсутствует система мотивации работников к соблюдению требований охраны труда;
• наличие рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, которые могут являться источниками профессиональных заболеваний и травматизма.

Обсуждение результатов. Для устранения выявленных недостатков рекомендуется внедрить следующие мероприятия:

• Использовать программу по охране труда на базе Access, которая автоматизирует работу руководителей и специалистов службы охраны труда. Предлагаемая программа обеспечивает:

1. учёт данных персонала организации и удобство ввода информации;
2. выборку из списка персонала по запросам и подготовку списков для периодического медицинского осмотра;
3. учёт аттестаций по охране труда и пожарно-техническому минимуму для персонала;
4. учёт дат проверки знаний по охране труда для персонала;
5. формирование списков по категориям персонала;
6. быстрый доступ к требуемым документам из базы документов организации.

• Отразить результаты анализа состояний условий и охраны труда у работодателя в плане мероприятий по реализации процедур СУОТ.
• Внедрить систему мотивации и стимулирования работников по охране труда. Рекомендуется разработать стандарт стимулирования работ по охране труда, который основывается на общих положениях и требованиях СУОТ. Стандарт должен включать в себя следующие пункты (с возможными вариациями):

1. соответствие рабочего места требованиям законодательства об охране труда;
2. отсутствие претензий требований охраны труда, промышленной и электробезопасности у работников, работающих на этих рабочих местах;
3. недопущение и своевременное предупреждение несчастных случаев на предприятии;
4. выявление и устранение недостатков в организации труда, являющихся потенциально опасными и своевременное их устранение;
5. поощрение безаварийности в работе;
6. профилактика травматизма на предприятии путем проведения семинаров, лекций, разбором уже случившихся несчастных случаев как на данном предприятии, так и случаев, ставших общеизвестными;
7. проведение различных конкурсов на предприятии, направленных на улучшение условий и охраны труда, как например: «Лучшее рабочее место по охране труда и культуре производства», «Лучшая идея (проект) по улучшению условий и охраны труда», «Лучший специалист по охране труда» и т. п.

Путем усиления мотивации и стимулирования работников к безопасному труду возможно развить у работающих качества, способствующие безопасной работе.

• Реализовать мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Рассмотрим рабочее место фрезеровщика, которому, по результатам специальной оценки условий труда, присвоен класс 3.2. Для работников, занятых на данном рабочем месте, трудовым законодательством предусмотрены следующие дополнительные гарантии и компенсации: