Контрольная работа по "Основы делопроизводства и электронный документооборот"

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ[pic 1][pic 2]

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА  И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АЛТАЙСКИЙ ФИЛИАЛ

Контрольная работа

Барнаул, 2018

Содержание[pic 3]

Введение

Темой контрольной работы является «Анализ Инструкции по делопроизводству на примере конкретного учреждения».

Актуальность темы исследования обусловлена тем обстоятельством, что вопросы нормативно-правового обеспечения организации и ведения делопроизводства остаются одними из наиболее актуальных в настоящее время. Организация работы с документами является важной составной частью процессов управления и принятия управленческих решений существенно влияющей на оперативность и качество управления.

Для анализа мной выбрана «Инструкция по делопроизводству в администрации города и иных органах местного самоуправления города», принятая Постановлением главы администрации г. Барнаула от 16.04.2018 г. № 700 [3].

Исходя из этого, объектом является администрация города Барнаула.

Предметом выступает Инструкция по делопроизводству данного учреждения.

Цель работы – проанализировать Инструкцию по делопроизводству в организации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить две следующие задачи:

- изучить законодательной базы, нормативно-методических документов, а также учебной литературы по делопроизводству;

- провести анализ Инструкцию по делопроизводству выбранного органа управления, основываясь на Правила делопроизводства для федеральных органов исполнительной власти, утвержденные постановлением правительства РФ от 15 июня 2009 года № 477.

1. Законодательная база, нормативно-методические документы, учебная литература по делопроизводству

В целях регламентации правил работы с документами, установления единых требований к документам в организациях разрабатываются инструкции по делопроизводству. В нормативной базе документационного обеспечения управления в настоящее время имеется только один нормативный документ, обязывающий федеральные органы исполнительной власти разрабатывать инструкции по делопроизводству. Это постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30 (ред. от 13.06.2018) [2], которым утвержден Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти.

В статье 11 Типового регламента устанавливается, что делопроизводство в федеральных органах исполнительной власти организуется в соответствии с типовой инструкцией по делопроизводству, утверждаемой Министерством культуры Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти издают свои инструкции по делопроизводству, согласованные с Федеральным архивным агентством. И хотя это положение касается только федеральных органов исполнительной власти и остальные организации вправе регулировать вопросы организации делопроизводства так, как считают необходимым, в нашей стране давно сложилась устойчивая практика разработки и применения инструкций по делопроизводству.

Традиционно в инструкциях по делопроизводству описывается порядок работы с организационно-распорядительной документацией, другие системы документации при этом не затрагиваются. Представляется более целесообразным при разработке названных инструкций показывать порядок работы со всеми системами документации, применяемыми в организации, или дополнительно к Инструкции по делопроизводству составлять, например, Инструкцию по кадровому делопроизводству.

Основным документом, регламентирующим делопроизводство в органах исполнительной власти, является «Правила делопроизводства для федеральных органов исполнительной власти», утвержденные постановлением правительства РФ от 15 июня 2009 года № 477 [1]. Данным документом устанавливается единый порядок делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти.

В настоящее время многие авторы изучают вопросы делопроизводства. Так в учебном пособии В.И. Андреевой «Делопроизводство: организация и ведение» [4] дается системное представление о составе управленческой документации, приводятся требования к административному (общему) делопроизводству, а также к некоторым специальным системам делопроизводства – по обращениям граждан и кадровому.

В настоящее время многие авторы изучают процесс делопроизводства в различных отраслях. Так в учебном пособии Е.Н. Басовской отражено составление, оформление документов и организация работы с ними в соответствии с законодательными и нормативно-методическими актами. Разбору основных нормативных документов посвящен один из разделов пособия [5].

В своем научном труде Т.А. Быкова «Документационное обеспечение управления (делопроизводство)» дала характеристику современной законодательной и нормативной правовой базы работы с управленческими документами; в учебнике излагаются способы документирования; рассматриваются функции управленческих документов [6].

Ланкевич Л.А. [8] написал учебник для тех, кто осваивает профессию «Секретарь». Это не случайно, поскольку в большинстве случае именно секретари различных руководителей занимаются оформлением достаточно важных документов также и в государственных учреждениях. Так в учебнике рассматривается широкий спектр вопросов: об организации труда работников документационного обеспечения управления; о составе и правилах оформления реквизитов и основных видов документов, о технологии ведения делопроизводства в организации.

Как видим, все эти учебники посвящены основным принципам делопроизводства в организациях, однако нас интересует непосредственно ведение данного процесса в государственных органах. Таким образом, Л.А. Доронина раскрывает вопросы делопроизводства в государственном и муниципальном управлении. В ее учебнике раскрыты теоретические положения государственного делопроизводства, изложены понятия о документе, его разновидностях, функциях, правилах оформления, а также особенности составления организационно-распорядительной документации в органах государственного и муниципального управления. Рассмотрены принципы и правила организации службы делопроизводства, документооборота в традиционной и автоматизированной системе делопроизводства, технологии работы с обращениями граждан, подготовки документов для передачи на архивное хранение.

Таким образом, изучив основные законодательные акты и литературные источники по теме «Делопроизводство», можем сказать, что данный процесс в организациях, особенно в органах исполнительной власти строго регламентируется законодательством. Кроме того, существует множество учебников по данной теме, однако очень мало таких, которые посвящены непосредственно ведению делопроизводства в государственных органах.