Способы профессионального совершенствования муниципального служащего

[pic 1]

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Государственная и муниципальная служба в Российской Федерации

Тема: Способы профессионального совершенствования муниципального служащего

Выполнил студент: Шашкин Сергей Владимирович

Москва 2019 г.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ        3

ГЛАВА 1. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ КАК ОБЪЕКТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ        6

1.1.        Понятие муниципального служащего        6

1.2. Специфика профессиональной деятельности государственного служащего        9

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО        13

2.1.Анализ состава кадров муниципальных служащих на примере Северо-Восточного административного округа г. Москва        13

2.2. Обучение муниципальных служащих органов местного самоуправления в Северо-Восточном административном округе г. Москва        19

2.3. Мероприятия профессионального совершенствования муниципального служащего        22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        28

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ        30

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной работы заключается в том, что муниципалитет как работодатель, заинтересован в высоком уровне профессионализма сотрудников и призван с этой целью совершенствовать все управленческие механизмы на федеральном, региональном и местном уровне.

Эффективность муниципального управления определяется профессионализмом и деловыми качествами муниципальных служащих, являющихся важнейшим фактором власти по осуществлению рыночных и демократических преобразований в российском обществе. Опыт реальной практики становления местного самоуправления в Российской Федерации показывает, что лица, замещающие выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы не в полной мере отвечают требованиям времени, а дефицит необходимых знаний и профессиональных навыков приводит к низкой эффективности управленческих решений и снижению авторитета органов местно­го самоуправления в глазах населения.

В связи с этим на всех уровнях организации муниципального управления с особой остротой стоят вопросы востребованности профессионально-личностных способностей человека и профессионализации кадров.

До сих пор поступление граждан на муниципальную службу и должностной (служебный) рост муниципальных служащих в большей степени зависят от личного отношения к ним руководителя муниципального органа, нежели от их профессионального уровня, деловых качеств и навыков. Достаточно частая смена руководителей в муниципальных органах нередко приводит к очередному изменению организационной структуры этих органов и неоправданному увольнению муниципальных служащих.

Степень разработанности проблемы характеризуется высоким уровнем достижений в исследованиях теории управления персоналом, в том числе отбора при найме служащих, проблем государственного и муниципального управления.

Проблемам отбора при найме служащих посвящены труды отечественного исследователя Базарова Т.Ю. В его работе «Технология центров оценки для госслужащих. Проблемы конкурсного отбора» подробно и разносторонне изучен отбор при найме персонала. Особое внимание уделено разработке технологий отбора при найме сотрудников, концепции, принципов и факторов эффективного отбора при найме служащих.

Автор Козбаненко В.А. в своей работе «Муниципальное управление»^[1] рассматривает современные представления о науке, искусстве и практике муниципального управления на основе комплексного междисциплинарного подхода. Подробно изучаются закономерности и факторы социальной обусловленности, обоснованности и эффективности государственно-управленческих явлений в жизнедеятельности современного российского общества.

Недостаткам существующей кадровой и особенностям управления персонала в органах государственной власти посвящена работа отечественного исследователя Кафидова В.В. «Управление человеческими ресурсами»^[2]. Особое внимание в работе уделено рассмотрению теоретических аспектов и понятий, таких как «кадровая политика», «стратегическое управление ресурсами», «технология отбора персонала».