Назначение жилого помещения и пределы его использования

Назначение жилого помещения и пределы его использования

В наши дни все более востребованным становится такой вид недвижимого имущества как жилые помещения. Такая тенденция наблюдается прежде всего из-за того, что жилое помещение используется человеком в качестве дома: там он спит, отдыхает, заводит семью и чувствует себя в безопасности. Но также и внешнеполитическая ситуация вынуждает граждан все активнее задумываться о приобретении своего жилья, так как актуальная прописка, по адресу которой приходят важные уведомления от государственных органов, способна ускорить взаимодействие гражданина и государственных органов. Экономическое образование населения также становится все более качественным, поэтому физические и юридические лица все чаще рассматривают жилье в качестве долгосрочного актива, который со временем обязательно вырастет и принесет прибыль. Жилое помещение удовлетворяет базовые потребности человека, описанные известным американским психологом Абрахамом Маслоу. В связи с этим все очевидней становится задача законодателя все более четко и конкретно организовывать правовое регулирование общественных отношений, связанных с жилыми помещениями.

Самые важные, требующие внимательного изучения и вникания нормы, регулирующие право собственности на жилое помещение, предусмотрены ст. 30 ЖК РФ. ^[1] Указанная норма регламентирует те же отношения, что и  п. 1 ст. 288 ГК РФ. В ней имеется в виду то, что собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом только в соответствии с его целью и пределами назначения» ^[2]

По мнению Р.А. Курбановой, законодатель, регулируя пределы реализации права собственности по отношению к любому виду имущества, прежде всего отталкивается от фундаментальной идеи «можно делать все, что не запрещено законом». ^[3]Направляя данное утверждение на тему жилищного права, можно ее переформулировать следующим образом – собственник любого вида имущества, владеющий им на праве собственности, имеет право распоряжаться имуществом так, как ему вздумается, однако нельзя нарушать права других субъектов данных общественных отношений.

В соответствии с этим, законодатель регламентировал в законе допустимые пределы использования жилого помещения в ст. 17 ЖК РФ. Например, в п. 1 обозначается, что жилое помещение обязательно должно быть предназначено для проживания в нем граждан.^[4] Законодатель имел в виду, что жилое помещение не должно быть использовано в качестве промышленного производства, фабрики, предприятия. Однако в п.2 ст. 17 ЖК РК законодатель также закрепляет, что вести профессиональную деятельность людям, находящимся в этом строении, разрешается, но с условием, что их деятельность никак не будет мешать и затрагивать других проживающих на этой территории людей. ^[5]

Стоит отметить, что п.1 ст. 17 ЖК РФ, который регламентирует использование жилого помещения по его назначению, находит свое повторение в п. 2 ст. 288 ГК РФ в соответствии с которой жилые помещения предназначены только для проживания граждан. Данная норма распространяется на все виды жилых помещений: от частных домов до многоквартирных домов. В виду того, что ЖК РФ произошел частично от ЖК РСФСР, некоторые нормы претерпели изменения. Так, в ЖК РСФРС акцентировалось внимание на том, что жилые помещения предназначены для постоянного проживания в них граждан, иначе данное помещение признавалось нежилым. Законодатель, стараясь успеть за временем, отошел от такой достаточно жесткой позиции и смягчил норму. Теперь она звучит так звучит иначе. В ней говорится, что жилое помещение предназначается только для того, чтобы в нем жить. Стоит отметить, что в данном норме отсутствует слово «постоянного», так как в современном мире граждане имеют право проживать на данной территории как им вздумается: либо постоянно, либо временно, используя тем самым свое право на свободу передвижения, закрепленное в ст. 27 Конституции РФ. ^[6]