К вопросу о реформе системы управления охраной труда

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Чувашский государственный аграрный университет»

(ФГБОУ ВО Чувашский ГАУ)

Инженерный факультет

Кафедра механизации, электрификации и автоматизации сельскохозяйственного производства

Реферат

Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности

на тему: “К вопросу о реформе системы управления охраной труда”

Выполнил: студент 2 курса АИ2-212гр.

Направление подготовки:

Агроинженерия_35.03.06

Васильев Артем Александрович

Проверила: доц. Ларкин С.В.

г.Чебоксары 2022

Оглавление

Введение

        3

Объекты и методы исследований         5

Результаты исследовании        6

Заключение        13

Список литературы        14

Введение

Десять лет прошло с принятия Постановления Правительства РФ "О мерах, направленных на улучшение условий труда, сохранение жизни и здоровье работников" от  27 октября 2011 г. Правительственный документ констатировал, что в стране из-за неблагоприятных условий труда существенно теряется фонд рабочего времени, фиксируется высокий уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в несколько раз превышающий показатели развитых стран. Повреждения здоровья, которые получает в процессе производства  трудоспособная, а значит, наиболее активная часть населения, отрицательно влияет на сохранение человеческих ресурсов страны, уменьшает среднею продолжительность жизни, ухудшает демографическую  ситуацию. Суммарные экономические  потери страны от производственных заболеваний и травм за 2010 год правительство оценило в 4,3 % ВВП.

В упомянутом выше Постановлении отмечалось, что основной проблемой негативного положения  с производственной безопасностью

является неэффективная система управления охраной труда (СУОТ), которая сложилась в советское время и которая в значительной степени продолжала функционировать. При этом условиях рыночной экономики существующая

управления охраной труда не обеспечивала сокращения травматизма и заболеваемости работников на производстве, не стимулирует работодателей к улучшению условий труда, носит затратный характер и ориентирована не на профилактику, не на предупреждение неблагоприятных последействий на здоровье персонала, а на  устранение последствий произошедших  производственных травм и профессиональных заболеваний, на компенсацию персоналу работу во вредных и опасных условиях. В связи с этим необходимо переходить к современной системе управления охраной  труда, основанной на заблаговременном выявлении, оценке и управлении профессиональными рисками. Новая модель охраны труда должна в значительной мере уйти от практики реагирования на уже случившиеся производственные инциденты и использовать управленческий инструментарий разработки и реализации профилактических мер по предупреждению несчастных случаев и других повреждения персонала. Реализация превентивных подходов к сохранению здоровья работников создает  предпосылки к сокращению всех видов производственных издержек, связанных с неблагоприятными условиями труда [1].

В странах Евросоюза реформа системы управления охраной труда стартовала с середины 70- годов прошлого века. Переход на новые способы хозяйствования произошел из-за исчерпания ресурсов традиционных методов управлении охраной труда, которые в реалиях постиндустриальной экономики показывали слабую динамику по сокращению несчастных случаев и профессиональных заболеваний, не обеспечивали должной эффективности в снижении производственных издержек при росте стоимости рабочей силы. Основой для формирования нового подхода к проблемам производственного травматизма и профессиональных заболеваний явились труды американского экономиста Г.У. Гейнрихи. Он предложил и обосновал методику осуществления трудоохранной деятельности, которая базируется на объективной природе происхождения трудовых инцидентов, на выявлении и устранении вредных и опасных производственных факторов [2].