Сравнительный анализ преобразований в эпоху Александра I и Александра II (реформы системы власти, решение крестьянского вопроса и др.)

Реформы

Александр I

Александр II

Крестьянская

1801г. Предоставлено право мещанам, крестьянам покупать землю. Прекращение пожалования государственных крестьян в частные руки.

1804-1805гг. Запрещено в Лифляндской и Эстляндской губерниях продавать крестьян без земли.

1803г. Указ «О вольных хлебопашцах».

1809 г. – указ запрещавший помещикам ссылать крестьян в Сибирь.

1818-1819гг – Проекты отмены крепостного права А.А.Аракчеева и Д.А.Гурьва.

Проекты оказались неосуществленными, а отмена крепостного права ограничилось в прибалтийских губерниях.

1861 г

Манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта», «Положения о крестьянах вышедших из крепостной зависимости».

Объявление личной свободы крестьян, разрешение иметь движимое и недвижимое имущество, защищать права в суде, переходить в другое сословие, поступать на службу и в учебные заведения, определение условий выхода крестьян на свободу.

Государственная

1801г – создание Негласного комитета.

1802г – учреждение министерств.

1802г – создание Комитета министров.

1802г – указ о расширении прав Сената.

1810г – учреждение по предложению М.Сперанского Государственного совета.

В 1864–1870 гг. правительство Александра II провело реформу местного управления, которое со времен издания «Жалованной грамоты городам» в 1785 г. практически оставалось неизменным. В рамках этих преобразований были проведены сначала земская ,а затем и городская реформы. Вводились бессословные выборные органы местного самоуправления – земства.

Экономическая

Поддержка отечественной промышленности и частного предпринимательства.

1807г – указ «О даровании купечеству новых выгод» - расширение на создание акционерных обществ, купеческих собраний, и торговых судов.

1818г – закон о праве крестьян основывать фабрики и заводы.

1810 г – сокращение выпуска ассигнаций, увеличение налогов.

1860г – учреждение Государственного Банка (заменил приказы общественного призрения, Земский и Коммерческие банки). К середине 80-х гг. более 60% ресурсов направлялось на поддержку отечественной промышленности. 1860г – отмена откупов на сбор косвенных налогов. 1862г – единственным распорядителем бюджета становится Министерство финансов.

1862г–регулярное опубликование государственного бюджета в открытой прессе. 1863г- подушная подать с мещан заменена на налог на недвижимость.

1863г- введение акцизной системы.

1864г- в Петербурге создан первый коммерческий кредитный банк.

1870г- введен государственный налог на земля от 0,25 до 10 копеек с десятины

Социальная

1803.г. – новое положение «Об устройстве учебных заведений». Открытие учебных заведений для разных сословий.

1804г. Создание цензурного устава. Введение образовательного ценза для получения чина.

Открытие университетов в Дерпе-1802г,Вильно-1803г, Харькова, Казани-1804г.

Создание привелигерованных лицеев – Демидовского-1805г, Царскосельского-1811г.

Создание единой системы образования в стране

Расширена сеть народных училищ

Государственно-административная

Поощрение создания проектов реформ и их обсуждение в негласном комитете.

Реорганизация системы органов высшего центрального управления.

Введение конституционных начал управления в Царстве Польском и Великом княжестве Финляндском.

Военная

1810-1857гг – создание военных поселений, с целью сокращения военных расходов, посредством соединения службы с хозяйственной деятельностью.

1874г. Манифест «Устав о воинской повинности» Расширение сети военно-учебных заведений, перевооружение армии, введение всесословной воинской повинности.

Судебная

Сенат был восстановлен как высший судебно-административный орган 1802г.

1864 г. Открытый состязательный процесс с участием присяжных заседателей и адвокатов (присяжных поверенных).