Традиционный анализ официального документа

Традиционный анализ официального документа.

Внешний анализ:

Вид документа –

Как и любой нормативный акт, Постановление Правительства №362 соответствует критериям, по которым составляют нормативно-правовые акты.

Документ содержит официальную символику Российской Федерации (герб), указание принадлежности акта к правотворчеству со стороны Правительства РФ (Постановление Правительства), указана дата, когда данный акт был разработан (14 марта 2022 г.).

Далее, указываются цели принятия акта: «обеспечение продовольственной безопасности», а также в соответствии с какими актами, обладающих большей юридической силой, постановление было разработано.

После слов «постановляет», идет перечисление мер, которые необходимы для достижения цели составления акта, указание действий, которые должны совершить субъекты, а также вступление в силу, рассматриваемого НПА (15 марта 2022 г.)

Время и место появления –

Любой нормативный правовой источник в Российской Федерации обязан быть опубликован в официальных источниках опубликования. Это требование, которое содержится в отечественном законодательстве и данный документ не исключение.

Он был опубликован 15.03.2022 в официальном источнике опубликования правовой информации в РФ  - «Официальный интернет-портал правовой информации».

Идеологическая и психология ситуация –

Осуществление подобных мер показывает, что в данный момент, Правительство Российской Федерации пытается поддерживать благосостояние граждан, путем удержания на территории государство важных для производства ресурсов из-за их недостаточности в следствии ограничений, введенных странами Европы. Видится, что данный акт направлен на обеспечение продовольственной безопасности РФ, которая соответсвует Доктрине продовольственной безопасности, утвержденной Президентов РФ в 2020 году.

Под продольственной безопасностью следует понимать - состояние социально-экономического развития страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость Российской Федерации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны пищевой продукции, соответствующей обязательным требованиям, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевой продукции, необходимой для активного и здорового образа жизни

Цель создания –

Прямо указана в тексте документ: «обеспечение продовльственной безопасности РФ»

Кем подписан, утвержден: кто автор документа-

Автором проекта документа является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Окончательная редакция представлена  Правительством Российской Федерации

Подписан документ председателем Правительства Российской Федерации М. Мишустиным.

Какова надежность этого документа?

Видится, что в процессе реализации подобных мер властные органы Российской Федерации должны будут наиболее четко отслеживать соблюдение мер, указанных в Постановлении. Однако, данный акт направлен на узкий сегмент рынка, на котором находится множество участников. Помимо этого, в тексте документа (а именно, в ч. 3), перечисляются властные структуры, которые обязуются контролировать ход исполнения предписаний Постановления.

Такое положение, может говорить о том, что комментируемый документ может оказать ненадежным по двум причинам. Нижестоящие органы, в виду большой загруженности будут не справляться с новыми наложенными обязательствами, либо просто пропускать их. Помимо фактора «загруженности», также может влиять коррупционный фактор.

Говоря об остальных участниках рынка, видится, что могут появиться «серые» или «черные» схемы вывоза зерновых культур для того, чтобы выручать прибыль от продажи зерна.

Общественное действие, общественный резонанс документ –