Бюджетна децентралізація як фактор забезпечення фінансової автономії регіонів

Реєстраційний №______

Дата_________________

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД
«УЖГОРОДСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСЕТЕТ»

Економічний факультет

КАФЕДРА ФІНАНСІВ ТА БАНКІВСЬКОЇ СПРАВИ

КУРСОВА РОБОТА

з дисципліни «Фінанси»

на тему:

«Бюджетна децентралізація як фактор забезпечення фінансової автономії регіонів»

                                                                                  [pic 1]

                                                      Керівник: ------------------

                                                                      Національна шкала________

                                                                       Кількість балів____________

                                                                      Оцінка ECTS_____________

                                                         Члени комісії__________________________                                                                                                                                                                                      

                                                                                                                (підпис)                       (прізвище та ініціали)

                                                                        _________________________

                                                                        _________________________

УЖГОРОД - 2019

ЗМІСТ

ВСТУП        3

РОЗДІЛ 1. Теоретичні основи та соціально-економічне значення фінансової автономії органів місцевого самоврядування        5

1.1. Сутність та соціально-економічне значення бюджетної децентралізації        5

1.2. Нормативно-правова база бюджетної децентралізації в Україні        8

РОЗДІЛ 2. Аналіз та оцінка сучасного стану реалізації бюджетної децентралізації в Україні        16

2.1. Аналіз системи формування доходів органів місцевого самоврядування в умовах бюджетної децентралізації        16

2.2. Оцінка та наслідки використання фінансових ресурсів місцевих органів влади в умовах бюджетної децентралізації        22

РОЗДІЛ  3. Основні проблеми бюджетної децентралізації та шляхи їх подолання в процесі забезпечення фінансової автономії органів місцевого самоврядування        29

ВИСНОВКИ        33

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ        36

ДОДАТКИ        41

ВСТУП

        На протязі багатьох віків український народ переслідував можливості створення сильної та незалежної держави. Але на кожному етапі очікували трудноші, перешкоджаючі реалізації поставлених цілей.

        На даному етапі ми вперше стоїмо так близько наблизились до нового етапу розвитку нашої держави. Імовірно, реформа децентралізації стане одним із найважливіших кроків на вибраному шляху.

У вересні 1997 року Верховна Рада України ратифікувала Європейську хартію місцевого самоврядування, задекларувавши відданість європейським стандартам управління. З тих пір різними урядами було зроблено декілька спроб провести необхідні реформи, але в силу різних причин вони не увінчалися успіхом. Втілення в життя системних змін почалося відразу після зіткнень на Майдані і зміни уряду на початку 2014 року. 1 квітня 2014 року Кабінетом Міністрів України було прийнято Концепцію реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади [1].  

Основне завдання реформи – створити умови для розвитку громад та наблизити послуги адміністративного характеру до людей шляхом формування заможних громад, передачі більшої частини повноважень на базовий рівень управління та чіткого розмежування функцій між рівнями управління, а також гарантувати належне ресурсне забезпечення місцевого самоврядування.

Запровадження реформи децентралізації створює за собою передумови до запровадження нових рішень, як прямо необхідних для реалізації реформи, так і сприяючих позитивному розвитку суспільно-економічного життя країни загалом. Тому в даній роботі буде наведено пробематику вирішення питань пов’язаних з проведенням децентралізації фінансово-адміністративного устрою нашої держави, цілей реформи та подолання супутніх перешкод в реаліях України.