Планирование закупочной деятельности и обоснование закупок

Специализация - «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности»

КУРСОВАЯ РАБОТА

На тему:   Планирование закупочной деятельности и обоснование закупок.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..…….3

1.  ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ……..….6

1.1.  Понятие,  сущность и цели  планирования закупок………………….….…6

1.2.  Основные этапы и методы планирования закупочной деятельности. .….10

1.3. Система нормативно-правовых актов по планированию закупок Формирование плана-графика…………………………………………….…......16

1.4. Особенности и обоснование закупок……………………………………….20

2. ИССЛЕДОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ  ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ЗАКУПОК МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 ГОРОД ХАНТЫ-МАНСИЙСК ………………………………………….….….23

2.1.  Основные показатели закупочной деятельности

города Ханты-Мансийск………………………………………………….…...…23

2.2. Анализ планирования закупок города Ханты-Мансийск

по итогам 9 месяцев 2022 года………………………………………………..…24

2.3. Оценка эффективности и результаты осуществления

закупок в городе Ханты-Мансийск.…………………………………………..…28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………......….…34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………..…..…………..…35

ВВЕДЕНИЕ

Система закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд представляет собой уникальный инструмент, посредством которого происходит взаимодействие органов власти, государственных предприятий, корпораций с предпринимательскими, коммерческими структурами.

Актуальность данной темы подтверждается происходящими в настоящее время качественными изменениями в системе государственных закупок Российской Федерации, а также модернизацией механизмов взаимодействия государства и бизнес-структур. Федеральный закон № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон), определяет дополнительные инструменты планирования государственных закупок. [4]

В этой же статье Закона выделены основные этапы, которые являются ключевыми факторами повышения качества государственных закупок. В их числе выделен этап планирования закупок. Планирование является отправной точкой в обеспечении государственных и муниципальных нужд. Качественно спланированные потребности заказчиков, закрепление этих потребностей в утвержденной форме, заблаговременное планирование объемов и сроков закупок являются залогом успешного функционирования контрактной системы.

Через планирование реализуются основные принципы, закрепленные Законом. Необходимо определить, какими способами и при помощи каких механизмов осуществляется непосредственно деятельность заказчиков в рамках планирования. Во 2 главе Закона определены инструменты, элементы планирования, а также требования, предъявляемые к заказчику на этапе планирования.

Такой комплекс требований позволяет унифицировать систему государственных закупок, систематизировать работу поставщиков

и заказчиков, а также ликвидировать злоупотребление в сфере закупок, делая процесс их осуществления более прозрачным уже на стадии планирования. С  введением идентификационного кода закупки и указанием его заказчиком в плане и план-графике закупки, процесс идентификации закупки и, как следствие, анализ и контроль ее заметно упростился.

Чем  тщательнее разработан план, чем точнее он сбалансирован с бюджетом, и чем выше процент его выполнения, тем более эффективно будет осуществляться закупочная деятельность в целом. Заказчик разрабатывает план закупок — организационную схему работ по организации и осуществлению закупок товаров, работ и услуг с описанием и детализацией важнейших задач и процедур, касающихся закупок и порядка их проведения. При построении плана определяющим показателем является временной аспект — конкретный момент времени, в который продукция должна быть получена заказчиком.