Капитальный ремонт многоквартирных домов, проблемы аккумулирования денежных средств на специальных счетах

Капитальный ремонт многоквартирных домов, проблемы аккумулирования денежных средств на специальных счетах

Фролкова Наталья Васильевна

Уральский государственный экономический университет

Для жилищного фонда каждого муниципального образования наблюдается тенденция к старению. Актуальность выбранной темы обусловлена высокой значимостью и необходимостью проведения капитального жилищного Фонда Свердловской области. С 2014 года на территории каждого субъекта Российской Федерации реализуются региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Целью данной работы является проведение анализа особенности выполнения региональной программы в отношении многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете, для выявления основных проблем, с которыми сталкиваются собственники помещений [5].

В настоящий момент в региональные программы капитального ремонта на территории страны включены более 700 тысяч многоквартирных домов, общей площадью 2,5 млн кв. м. [7] Несомненно, что запущенная система является масштабным проектом, который в первую очередь направлен на обеспечение безопасности и комфортного проживания населения, путем снижения уровня износа жилищного фонда в процессе проведения комплексного ремонта общедомовых коммуникаций и конструктивов домов. При системной работе по поддержанию жилищного фонда в надлежащем техническом состоянии за собственниками помещений в многоквартирных домах были закреплены важнейшие задачи в процессе реализации программы капитального ремонта. Так, собственники помещений вправе самостоятельно принимать решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта – способа аккумулирования денежных средств на цели проведения ремонтных работ, решения о проведении капитального ремонта с утверждением перечня работ, их стоимости и срока проведения [4].  Помимо прав, которые собственники могут реализовать, у жителей также есть и обязанности, которые необходимости исполнять в полном объеме, согласно действующему законодательству. Так, в Жилищном Кодексе Российской Федерации за собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах закреплена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт для финансирования работ по проведению капитального ремонта общего имущества.

Региональные программы капитального ремонта на территории каждого субъекта Российской Федерации реализуются региональными операторами, в том числе и на территории Свердловской области во исполнение Указа Губернатора Свердловской области от 16.08.2013
№444-УГ «О создании Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области». Региональный Фонд капитального ремонта МКД Свердловской области является некоммерческой организацией, созданной в целях формирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области [3].

В соответствии со ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта [1]:

1. перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора («общий котел»).

Если дом находится в «общем котле», то обязанности по аккумулированию денежных средств собственников, обеспечению работы по организации начислений взносов, печати и доставки квитанций, а также обязанность по привлечению подрядных организаций, финансированию и контролю выполнения работ возложена на регионального оператора (Фонд капитального ремонта МКД.

1. аккумулирование денежных средств путем перечисления обязательных взносов на капитальный ремонт на специальный счет;

Согласно жилищному законодательству, владельцем специального счета может выступать товарищество собственников жилья; жилищный кооператив; управляющая компания и региональный оператор (Фонд капитального ремонта МКД).

Собственники помещений в многоквартирных домах, в соответствии
с ч. 1 ст. 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, могут на основании решения общего собрания изменить способ формирования фонда капитального ремонта в любое время. Так, решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме [1].