Нормативные акты в сфере ПБиОТ на примере предприятий нефтегазовой отрасли

Нормативные акты в сфере ПБиОТ на примере предприятий нефтегазовой отрасли

Содержание

Введение        3

1. Основные понятия и определения в нефтегазодобывающем комплексе        5

2. Особенности нормативно-правового регулирования сферы ПБиОТ в нефтегазодобывающем комплексе        9

3. Обзор правоприменительной практики Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в области промышленной безопасности за 2017 год        16

Заключение        21

Список используемой литературы        23

Введение

Производственная деятельность, связанная с добычей нефти и газа, концентрируя огромные запасы энергии и вредных веществ в виде нефтяных углеводородов, является постоянным источником техногенных опасностей и возникновения аварий, связанных с чрезвычайной ситуацией и загрязнением окружающей среды.

Как показывает практика, геохимический техногенез, присущий всем этапам освоения нефтяных месторождений: разведочному и эксплуатационному бурению скважин, разработке и эксплуатации месторождений, ликвидации промышленных зданий. Угроза экологического стресса районов и водоемов под влиянием антропогенного воздействия в районах объектов по переработке нефти и газа, усугубляется моральным и физическим старением производственных фондов. Основные средства нефтяной отрасли в настоящее время имеют сильный износ и большой возраст, что приводит к увеличению числа несчастных случаев на технологических объектах и трубопроводах. Эти обстоятельства, при высокой капиталоемкости и инвестиционной инерционности комплекса, создают огромную угрозу для экологической безопасности России.

До сих пор, анализ безопасности с использованием инженерных методов в нефтяной и газовой промышленности, по существу, не проводился. Также, превышение установленных для каждого промышленного объекта предельно допустимых выбросов и сбросов в худшем случае покрывается штрафом, назначенным в небольшом размере. Эти штрафы очень малы для нефтегазодобывающих предприятий.

Учитывая данную проблематику с экологической точки зрения, следует отметить, что для удаления связанных с применяемыми технологиями добычи нефти техногенных опасностей, необходимо повышенное покрытие их материальными и финансовыми ресурсами, которые всегда ограничены у предприятий. Непропорциональное увеличение стоимости промышленной и экологической безопасности нефтяного комплекса означает, что предприятия с ограниченными ресурсами должны отказаться от развития производства, социальной сферы, объектов и т.д. Таким образом, в обществе будут накапливаться экономические и социальные проблемы, которые в конечном итоге могут привести к уменьшению экологической безопасности.

В связи с этим, актуальность проблемы экологической безопасности на нефтяных компаниях – это проблема оптимального распределения ограниченных материальных и финансовых ресурсов, направленных на снижение рисков появления тех или иных опасностей. Нужно также учитывать и охрану труда производства нефтегазодобывающих компаний.

Всё это позволяет нам сформулировать цель данной работы: рассмотреть особенности нормативно-правового регламентирования охраны труда и промышленной безопасности на нефтегазодобывающем предприятии.

Эта цель достигается путем решения следующих задач:

1. Проведение анализа основ нормативно-правового регулирования процессов обеспечения ОТ и ПБ на нефтегазодобывающем предприятии

2. Определение требований охраны труда и промышленной безопасности при функционировании нефтегазодобывающего производства,

3. Изучение статистики и практики нормативно-правового регулирования процессов обеспечения ОТ и ПБ на нефтегазодобывающем предприятии.

1. Основные понятия и определения в нефтегазодобывающем комплексе

Резкое возрастание прогресса производства на всех уровнях человеческой деятельности привело к появлению и эксплуатации опасных производственных объектов, особенно, в нефтегазодобывающем комплексе, которые представляют потенциальную опасность для здоровья персонала, жизни и здоровья людей, которые задействованы в рамках операции этих объектов, а также имущества и среды их обитания.