Мемлекеттік басқару әдістері

Кез-келген басқару қызметі - бұл басқару субъектісінің басқару объектісіне ұйымдастырушылық мақсатты әсер етуі, ал әрбір басқару қатынастары мақсатқа әр түрлі әдістермен жетуді көздейді.

Мемлекеттік басқару әдістері дегеніміз - басқару мақсаттарына, міндеттеріне жету және функцияларын жүзеге асыру мақсатында басқару субъектісіне басқару объектісіне әсер ету әдістері (тәсілдері). Олар басқару субъектісінің өз өкілеттіктерін жүзеге асырудың құралы ретінде әрекет етеді.

Мемлекеттік басқару әдістері мемлекет атынан қолданылады, сондықтан оларды тек мемлекеттік басқару органдары және олардың ресми және арнайы уәкілетті өкілдері қолданады. Олар басқарылатын объектілерге әсер етудің ерекше мемлекеттік сипатына ие, бұл ықпал ету құралы ретінде мемлекеттік мәжбүрлеу шараларын қолдануға мүмкіндік береді. Көп жағдайда мемлекеттік басқару әдістерінің мазмұны мен қолданылуы құқық нормаларымен реттеледі және құқықтық формада болады. Оларды таңдау басқару объектісінің сипаттамаларына байланысты. Мемлекеттік басқару әдістерінің әр түрлі жіктелімдері бар.[pic 1]

Мемлекеттік басқару әдістері[pic 2][pic 3][pic 4]

[pic 5]

Басқарылатын жүйеге әсер ету сипаты бойынша мемлекеттік басқару әдістері тікелей және жанама болып бөлінеді.

Тікелей әсер ету әдістері (оларды әдетте басқарудың әкімшілік әдістері деп те атайды) ықпал етудің директивтілігімен және императивтілігімен сипатталады. Бұл әдістер тобы басқарылатын объектінің еркіне тікелей әсер етеді. Тікелей әдістердің командаларының бірмәнділігі, әдетте, олардың орындаушыларына мінез-құлық нұсқасын таңдауды қалдырмайды және оларды белгіленген тәртіпте әрекет етуге міндеттейді. Басқару объектісінің белгіленген бұйрықты орындамауы ол үшін жағымсыз салдарға әкеп соғады (жауапкершілік). Мемлекеттік басқару жүйесі үшін әкімшілік әдістердің маңызы зор. Олар «күшке-бағыныштылықпен» сипатталады, олар басқарушылық қызметтің империялық сипатын айқын көрсетеді.

Мемлекеттік басқарудың әкімшілік әдістерінің артықшылықтары мен кемшіліктері.

Жанама әсер ету әдістері басқару объектісіне жанама түрде, қажетті мінез-құлыққа қолайлы жағдай жасау арқылы әсер етеді. Бақыланатын тарапқа бұрын ұсынылған мінез-құлықтардың ішінен бір немесе бірнеше мінез-құлықты таңдау мүмкіндігі беріледі. Бақыланатын адамдар үшін оның өзі тиісті түрде әрекет етуге мүдделі болатын жағдайлар жасалады, бұл бақылау субъектісінің тікелей тағайындауы бойынша емес, бірақ мұндай мінез-құлық тиісті құралдармен ынталандырылған және басқару объектісі үшін пайдалы өзі.

Ынталандыратын заттар көбінесе материалды болатындықтан, оларды экономикалық басқарудың әдістері деп атайды. Меншік және кәсіпкерлік сияқты экономикалық институттармен жұмыс істей отырып, мемлекеттік органдар мемлекеттік басқарудың мақсаттары мен функцияларын жүзеге асыруда көп нәрсеге қол жеткізе алады.

Экономикалық басқару әдістерінің нәтижесінің тікелей құралдары мыналар болып табылады: пайданы бөлу, мүліктік пайда, материалдық ынталандыру, несие, лицензия, салық салу жүйесі, материалдық санкциялар, квоталар және т.б.