История налогов Российской империи XIX век

ВСТУПЛЕНИЕ

XIX век составил особый период в истории налогов Российской империи. К середине столетия завершилось складывание податной системы, основы которой заложили преобразования Петра Великого и его преемников. Во второй половине XIX в. Россия, ставшая на путь ускоренного развития экономики, нуждалась в притоке денежных средств и создании более эффективного аппарата налоговых поступлений. Это не только способствовало повышению ставок старых податей и многочисленным усовершенствованиям системы сбора, но и вызвало к жизни появление принципиально новых налогов, которых не знала старая, дореформенная Россия. 

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

В период царствования Александра I (1777–1825 гг.) были реформированы следующие виды налогообложения: оброчный сбор, гильдейский сбор, гербовый сбор, горная подать, пошлина с наследств, питейный сбор. В этот период вводятся процентный сбор с доходов от недвижимого имущества, кибиточная подать, попудный сбор с меди (отмененный в 1824 г.). Существенным изменениям подвергается система земских денежных и натуральных повинностей, а также реформируется система организации сбора налогов. Далее мы немного расскажем о каждом виде налога и более обширно рассмотрим основные реформы в сфере налогообложения 19 века. Для удобства мы разделили 19 век на 2 части: первая половина 19 века и вторая половина 19 века.

Первая половина 19 века:

В 1809 г. по заданию Александра I М.М.Сперанский приступил к составлению программы реформ, получившей название «План финансов». «План финансов» — объемный доклад в 238 статей — был подготовлен к концу 1809 г. и состоял из двух частей, представлявших последовательные этапы реформирования: первая рассматривала план мероприятий на 1810 г., вторая — устройство финансов «на будущее время».

ОБОРОЧНЫЙ СБОР, ГИЛЬДЕЙСКИЙ СБОР, ПРОЦЕНТНЫЙ СБОР С ДОХОДОВ ОТ НЕДВИЖИМОСТИ.

В 1810–1812 годах оброчный сбор (рента, выплачивавшаяся крестьянином за полученный от землевладельца в пользование участок земли. Появился в 9 веке, отменен в 1861 г.) получает название оброчная подать. Налогоплательщик – крестьянин. Налоговая ставка – индивидуально (от 50 коп. до 10 руб.), ранее в натуральной форме.

Для целей налогообложения гильдейским сбором (податью) необходимо было изменить размер объявленного капитала, установленного для отнесения купцов к той или иной гильдии. Налогоплательщик – купец. Налоговая ставка: в 1810 году – 1,75%, в 1812 году — 4,75%, а в 1821 году — уже 5,225%. В то же время купцы были освобождены от подушной подати.

Гильдейская реформа графа Канкрина в 1824 году фактически положила начало второму периоду в развитии налогообложения торговли и промышленности и сформировала условия для последующего перехода к промысловому обложению. (По большей части реформа появилась, т.к гильдии стали скрывать свой капитал и уровень дохода с данного налога начал падать).  Именно в этот период была введена патентная система налогообложения торговли и промыслов. После реформы 1824 года налогообложение купцов было переведено на серебро в 1839 году, и практически не изменялось до 1863 года. Налоговые ставки были снижены. 

 К числу наиболее крупных мер по введению новых видов налогообложения в период правления Александра I относятся введение в 1812 г. процентного сбора с доходов от недвижимости. Налоговая ставка - от 1/4% до 4%.

ГОРНАЯ ПОДАТЬ, ПОПУДНЫЙ СБОР С МЕДИ

В начале XIX века был осуществлен ряд реформ горного законодательства. 13.07.1805г. – проект Горного Положения на 5 лет. На казенных землях можно было свободно заниматься поиском руды и возобновлять «тунележащие рудники», при условии обязательной доставки руды на казенные заводы. Налоговая ставка – 10 доля валовой добычи. Но далее данный проект стал основой Горного Устава, действовавшего до 1917 года.  С 1812 года в России появляется частная золотопромышленность. Налоговая ставка – 15% валовой добычи натурой. Налогоплательщики – все, кто добывает. В то же время устанавливается доп. Попудный сбор с меди. Налоговая ставка – 3 рубля. Налогоплательщики – все, кто добывает.