Особенности правового статуса депутата местного самоуправления

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1. Особенности правового статуса депутата местного самоуправления……...6

1.1. Понятие и основы правового регулирования статуса депутата местного самоуправления…………………………………………………………………...6

1.2. Элементы правового статуса депутата местного самоуправления………..9

2. Правовой статус главы местного самоуправления…………………………13

2.1. Понятие правового статуса главы местного самоуправления…………...13

2.2. Полномочия главы муниципального образования………………………..17

2.3. Правовое  положение главы  муниципального района «Ононский район»…………………………………………………………………………….21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………27

ВВЕДЕНИЕ

Появление и развитие в современной России института местного самоуправления стало одним из знаковых явлений в общем процессе ее демократических преобразований. Характерная для советского государства централизованная вертикаль власти, будучи несовместимой с новым общественным устройством, требовала замены, которой и явилась организация местной власти, не связанной с непосредственным руководством государственного аппарата. Организованная и действующая в интересах местного населения муниципальная власть призвана самостоятельно, но под контролем и по правилам, установленным государством, решать все вопросы, которые связаны с жизнеобеспечением граждан в пределах городов, сел, поселков и на других населенных территориях. Но такая власть не может появиться внезапно, одновременно с ее декларированием в конституционных нормах.

Процесс становления местного самоуправления в России имеет множество противоречий, обусловленных не только естественными трудностями роста, но и обстоятельствами, связанными с консервацией и даже реанимацией некоторых фрагментов прежней авторитарной системы управления. Становление и развитие российского муниципального права в его современной интерпретации неразрывно связано с местным самоуправлением. Именно возрождение в нашей стране в начале 90-х гг. прошлого столетия различных форм и институтов самоуправления потребовало соответствующего изменения законодательства о местных органах власти, а затем обусловило необходимость принятия специальных законов об основах местного самоуправления

Актуальность  рассмотрения данной темы обусловлена  тем, что органам местного самоуправления принадлежит особое место в демократической системе управления обществом и государством. Это место определяется прежде всего тем, что наличие органов самоуправления обеспечивает такую децентрализацию системы управления, которая делает эту систему управления на местах с учетом исторических и иных местных традиций. Принятие Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и дальнейшее проведение муниципальной реформы в России поставили перед юристами немало проблем, требующих быстрого решения. Ряд вопросов связан со статусом выборных должностных лиц местного самоуправления.

Объектом  настоящего исследования являются общественные отношения с участием выборных должностных лиц местного самоуправления.

            Предмет  исследования – правовые нормы, регулирующие  деятельность выборных должностных лиц местного самоуправления, их полномочия и ответственность.

Цель работы: рассмотреть особенности правового статуса выборных должностных лиц местного самоуправления.

Исходя из поставленной цели необходимо решить следующий круг задач:

- изучить понятие правового статуса депутата местного самоуправления и выявить основные особенности его деятельности;