Устав муниципального образования как правовая основа деятельности местного самоуправления

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И  ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГАОУ ВО «КРЫМСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

им. В.И. ВЕРНАДСКОГО»

ТАВРИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

(структурное подразделение)

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Муниципальное право»

на тему: «Устав муниципального образования как правовая основа деятельности местного самоуправления»

обучающегося

2 курса  186 группы

Бойченко Максима

очной (очно-заочной) формы обучения

Научный руководитель:

К. ю. н., доцент Сибилева А.Ю.

Национальная шкала баллов:________________

Количество баллов: ________________________

Члены комиссии:__________________________

г. Симферополь, 2020

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ        5

1.1. Определение сущности и концепции осуществления местного самоуправления в Российской Федерации        5

1.2. Нормативно-правовые основы местного самоуправления России        9

ГЛАВА 2. УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК РЕГУЛЯТОР МУНИЦИПАЛЬНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ        17

2.1. Устав как источник муниципального права: понятие, сущность, содержание        17

2.2. Предмет уставного регулирования        19

2.3. Структура уставов муниципальных образований        22

2.4. Разработка и принятие устава        24

ВЫВОД        32

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ        35

ВВЕДЕНИЕ

Все нормативно-правовые акты одного муниципального образования представляют собой определенную систему, каждый элемент которой зависит от других элементов и системы в целом. Особое место среди данных актов муниципальных образований занимает устав муниципального образования, который является документом комплексного характера, наиболее полно отражающим правовой статус муниципального образования. Органы местного самоуправления, осуществляя деятельность по нормотворчеству, должны соблюдать определенный порядок принятия нормативных актов. В частности, сначала необходимо принять устав муниципального образования, а затем уже другие нормативные акты, конкретизирующие, развивающие, закрепленные в нём нормы.

 Актуальностью выбранной темы работы является всецелое проведение реформ местного самоуправления и отражения всего комплекса правовых регламентаций деятельности муниципального образования в его уставе. К тому же указанные действия по реформированию и совершенствования власти на местах затрагиваю также и институт Устава как основополагающего акта – малой конституции муниципального образования.  

В отечественной юридической науке проблематику института уставного регулирования муниципальных образований непосредственной демократии и их особенности на местном уровне являлись предметом многочисленных исследований в трудах Арбузов, C.B., Аминов И.Р., Бондарь, Н.С., Иванченкo O.А.,  Хобраков, Д.Ц. и других.

Цель курсовой работы заключается комплексном проведении анализа института Устава местного самоуправления.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотрение особенностей осуществления местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Определить нормативно правовое осуществление регулирование местного самоуправления в Российской правовой среде.

3. Проанализировать Устав муниципальных образований его понятие, сущность, содержание.

4. Выделить предмет уставного регулирования.

5. Провести анализ структуры уставов муниципальных образований.