Градостроительный кодекс как основа нормативно-правового обеспечения проекта планировки и межевания территории населенного пункта

УДК 711.1

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КАК ОСНОВА НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ И МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

Расулева Г.Р., студент ФГБОУ ВО Башкирский ГАУ.

Научный руководитель – Губайдуллина Г.Р., кандидат эконом-х наук, доцент.

Ключевые слова: Проект планировки и межевания территории, нормативно-правовое обеспечение, градостроительный кодекс Российской Федерации.

В статье говорится о градостроительном кодексе как основе нормативно-правового обеспечения проекта планировки и межевания территории населенного пункта, рассматриваются основные процедуры для проведения проекта, а также перечислены законы Градостроительного кодекса для осуществления данного проекта.

В связи с приростом населения в населенных пунктах, необходимо разрабатывать проекты планировки новых территорий, которые в обязательном порядке регулируются нормативно-правовыми актами. Главным документом при разработке проектов планировки и межевания территорий является Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации — кодифицированный нормативный правовой акт, регулирующий градостроительные и отдельные связанные с ними отношения на территории Российской Федерации[1].

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на строительство объектов инфраструктуры, объектов капитального строительства и линейных объектов, которые имеют местное, региональное или федеральное значение или реконструкцию существующего объекта, заинтересованное лицо должно предоставить пакет документов, в числе которых проект планировки и межевание территории[4].

Проект планировки подлежит согласованию с населением и утверждается органами местного самоуправления с учетом результатов согласования. Он является основой для разработки проектов межевания территорий.

Согласно статье 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 23.04.2018) проводится ряд процедур нацеленных на разработку проектов планировки территории, целью, которого является уточнение структурных и планировочных решений, определяемых на уровне градостроительных документов территориального планирования муниципальных образований. Задачами проектов планировки являются не только детальное деление территории на отдельные элементы (участки размещения надземных и подземных сооружений, проезды, площадки, участки зеленых насаждений, автостоянки), но и уточнение градостроительных характеристик этих элементов[2].

Для того чтобы проекты планировки разрабатывались с учетом максимально эффективного сохранения и использования градостроительных объектов, расположенных на ней, и систем инженерного оборудования, необходимо на начальной стадии работы провести анализ ситуации существующей застройки. Это достигается путем комплексного обследования территории и работы с чертежом, на котором намечают всю информацию о современном состоянии планировки и застройки территории, т.е. с опорным планом.

Также, в статье 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 23.04.2018) перечислены некоторые пункты реализации проекта межевания территории. Проекты межевания территорий представляют собой проектный документ, посредством которого происходит процесс реализации градостроительных мероприятий, при соблюдении интересов застройщиков и собственников.

Проекты межевания разрабатываются в целях:

- эффективного использования застроенных и подлежащих застройке территорий и повышения уровня их благоустройства;

- обоснованного закрепления и передачи земельных участков в собственность, аренду физическим и юридическим лицам;

-  регулирования землепользования и застройки на территории;

-   полного и обоснованного налогообложения[3].

Межевание является плодотворным средством упорядочения градостроительных и экономических процесс, которые могут возникнуть на территории в результате возможного увеличения числа застройщиков. Объекты территории в процессе развития могут приобретать неоправданно сложную конфигурацию и создавать трудности в достижении целей рационального обустройства территорий, что в значительной степени снижает композиционную привлекательность территорий.