Заканадаўчыя асновы і практыка правядзення рэферэндуму ў Рэспубліцы Беларусь

Змест

Увядзенне

Кіраўнік 1. Рэферэндум як вышэйшая форма непасрэднай дэмакратыі

1.1 сутнасць рэферэндуму

. 2 Гісторыя ўзнікнення і міжнародная практыка

Кіраўнік 2. Заканадаўчыя асновы і практыка правядзення рэферэндуму ў Рэспубліцы Беларусь

. 1 заканадаўчыя асновы правядзення рэферэндуму ў Рэспубліцы Беларусь

. 2 практыка правядзення рэферэндумаў у Рэспубліцы Беларусь

Заключэнне

Спіс выкарыстаных крыніц

Увядзенне

Адным з асноўных інстытутаў непасрэднай дэмакратыі з'яўляюцца народныя галасавання па найважнейшых пытаннях дзяржаўнай і грамадскай жыцця.

Рэферэндум (лац. referendum-літаральна: тое, што павінна быць паведамлена) - форма непасрэднага волевыяўлення грамадзян, якая выяўляецца ў галасаванні па найбольш значных пытаннях агульнадзяржаўнага, рэгіянальнага або мясцовага значэння.

Дадзеная форма волевыяўлення мае даволі глыбокія карані. Яна знаходзіла сваё праява ў плебісцытах Рымскай рэспублікі, можна адзначыць вечавыя сходу Пскова, Ноўгарада, Кіева, на якіх усеагульным галасаваннем прымаліся рашэнні па найбольш важных праблемах. Маюцца і больш сучасныя формы, якія з'явіліся ў сярэднія вякі. Як адзначаюць даследчыкі, упершыню рэферэндум быў праведзены ў Швейцарыі ў кантоне Бэрн у 14З9 г. пры вырашэнні пытання аб фінансавым становішчы.

Экскурс у гісторыю XX стагоддзя дае магчымасць назваць шматлікія прыклады прамога волевыяўлення народаў па пытаннях дзяржаўнага развіцця. Па падліках навукоўцаў (на 1987 г.) у Еўропе было праведзена больш за сто рэферэндумаў, у Афрыцы і на Сярэднім Усходзе-54, у Азіі-18, у Амерыцы-25, у Аўстраліі і Акіяніі - 45. У апошні час былі праведзены шматлікія рэферэндумы ў Швейцарыі, Італіі, Вялікабрытаніі і іншых краінах [2]. Іх колькасць значна ўзрасла ў 90-я гады мінулага стагоддзя. Толькі на прасторах былога СССР рэферэндумы праводзіліся неаднаразова, у многіх еўрапейскіх дзяржавах рэферэндумы праводзіліся з нагоды прыняцця Канстытуцый, развіцця і паглыблення еўрапейскай інтэграцыі.

Безумоўна, перыяд станаўлення дэмакратычнага грамадства ў Рэспубліцы Беларусь распрацоўка заканадаўчай асновы рэферэндуму з'яўляецца істотным крокам наперад. Рэферэндум адносяць да непасрэднай дэмакратыі. У адрозненне ад выбараў, аб'ектам рэферэндуму з'яўляецца не кандыдат ці спіс кандыдатаў на пэўную пасаду, а пэўнае пытанне, якое выносіцца на галасаванне.

Канстытуцыя ў артыкуле 1 замацоўвае, што Рэспубліка Беларусь-унітарная прававая Дэмакратычная сацыяльна-прававая дзяржава, а артыкул 3 Канстытуцыі Рэспублікі Беларусь прадугледжвае, што адзінай крыніцай дзяржаўнай улады і носьбітам суверэнітэту ў Рэспубліцы Беларусь з'яўляецца народ. Рэферэндум забяспечвае практычную рэалізацыю дадзенага становішча. Аб важнасці гэтага інстытута кажа і тое, што ён вылучаецца ў самастойную артыкул Канстытуцыі.

Рэферэндум часта праводзіцца ў пераходныя перыяды развіцця дзяржаў, што можна назіраць з гісторыі станаўлення суверэннай Рэспублікі Беларусь.

Мэта даследавання складаецца ў тым, каб вывучыць і сістэматызаваць тэарэтычныя асновы з'явы рэферэндуму, а таксама прааналізаваць яго функцыянаванне ў Рэспубліцы Беларусь.

Зыходзячы прадмета даследавання і яго мэты, у рамках курсавой працы ставяцца наступныя задачы:

* вывучыць з'ява рэферэндуму;

* прааналізаваць спецыфіку рэферэндуму як формы народаўладдзя, яго асноўныя механізмы і неад'емныя характарыстыкі;

Метадалагічную аснову даследавання складаюць метады аналізу і сінтэзу, гістарычны, фармальна-юрыдычны і параўнальны метады.

Эмпірычную базу даследавання склалі, навучальныя дапаможнікі, аналітычныя