Роль, правовые основы и принципы муниципальной службы в муниципальном управлении

«Роль, правовые основы и принципы

муниципальной службы в муниципальном управлении»

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ 2

ВВЕДЕНИЕ 2

Муниципальная служба. Роль, основные принципы и правовые основы. 5

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 11

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 13

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время муниципальная служба является неотделимым и одним из важных элементов системы управления в Российской Федерации. Согласно информации, содержащейся в Конституции Российской Федерации, стоит отметить, что местное самоуправление не входит в состав государственной службы, то есть муниципальная служба – самостоятельная структурная единица, благодаря которой происходит реализация управления на местах. Однако, между муниципальной службой и государственной гражданской службой существует взаимосвязь, которая отражена в законодательстве Российской Федерации.

Муниципальная служба, как форма власти, подразумевает под собой существование граждан, которые реализуют управление и разрешают вопросы, которые возникают в субъектах. Точное определение понятия «муниципальная служба» установлено и закреплено в Федеральном законе "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ, который также отражает положения, относящиеся к муниципальной службе, нормы и аспекты, характеризующие все особенности прохождения данного вида службы. Тем не менее, муниципальную службу регулируют также нормативно-правовые акты (законы) субъектов. Они отражают характерные особенности конкретных образований и их отличительные черты жизни и традиции, что имеет отражение и в сфере муниципальной службы и всего, что как-то связано с этой частью жизни.

Стоит уделить внимание факту, что ранее в законодательстве Российской Федерации понятие «муниципальная служба», как и «муниципальный служащий», отсутствовало. Например, в Конституции Российского Федерации такого термина нет. Можно сказать, что этот термин «муниципальная служба» – относительно новое явление для российского законодательства. Это является следствием того, что муниципальная служба, как и все местное самоуправление – относительно новый правовой институт и все это сформировано недавно. И это формирование продолжается, порождая необходимость реформирования и улучшения муниципальной службы, что обуславливает важность изучения, актуальность, а также значимость изучения темы.

Понятие «муниципальной службы», её виды и содержание, а также роль, правовые основы и принципы являются важными аспектами для осознания и понимания сути существования данного вида деятельности граждан, а также служит возможностью для понимания проблем, возможности их решения и понимания перспективы этого вида службы в будущем.

В рамках данной работы рассмотрено и изучено законодательство Российской Федерации, которое имеет связь с муниципальной службой, выделены и исследованы муниципальные нормативно-правовые акты, которые напрямую связаны с определением факторов муниципальной службы Российской Федерации.

Изученная база законодательства в данной работе состоит из следующих нормативно-правовых актов:

• Конституция Российской Федерации;

• Европейская Хартия местного самоуправления;

• Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ;

• Иные федеральные законы;

• Законы субъектов Российской Федерации, относящиеся к теме муниципальной службы.

Эффективная деятельность муниципальной службы обуславливает актуальность данной работы, так как эффективная работа возможна лишь при совершенном осознании роли муниципальной