Задачи по "Административному праву"

Задача 1:

Действия сотрудника ГИБДД не правомерны так как, в соответствии с п. 12.4 Правил дорожного движения. Утв. постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 остановка запрещается: на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу, в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки, или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.[27]

В соответствии с п. 13.6 Наставления по работе ДПС ГИБДД МВД РФ, утвержденного приказом МВД РФ от 20 апреля 1999 г. (БНА, 1999. №24), запрещается останавливать транспортные средства на участках автомобильных дорог с ограниченной видимостью, до и после поворота, непосредственно перед или после вершин подъема, перед перекрестками, переходами, в зоне железнодорожных переездов и в других опасных местах, за исключением случаев необходимости безотлагательной их остановки во избежание наступления нежелательных последствий. Но оно утратило силу. Сегодня законную силу имеет Приказ МВД РФ от 02.03.2009 N 185(ред. от 31.12.2009, с изм. от 27.03.2012)"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функцию» В соответствии с п. 66 этого регламента не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами, другими средствами регулирования и организации дорожного движения.[28]

Так как в условиях задачи не сказано, что Потапов является злостным нарушителем правил дорожного движения и является угрозой причинения вреда жизни и здоровью участников дорожного движения, то следовательно, действия сотрудников ГИБДД не правомерны, и поэтому Потапов имел право не останавливать свое транспортное средство.

Задача 6:

Согласно п."к" ст.72 К.РФ административное, административно-процессуальное законодательство относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ. По п.1 ч.1 ст.1.3.1 КоАП, к ведению субъектов РФ в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов РФ об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных НПА субъектов РФ, НПА органов местного самоуправления.

Задача 7:

По ст.33 К.РФ "граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления". Защита прав и свобод человека и гражданина находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ (п."б" ч.1 ст.72 К.РФ). По п.2 ст.76 "по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации". Отсюда следует, что законы субъектов РФ не должны противоречить федеральным законам и что область не может установить срок рассмотрения жалоб, отличный от указанного в ФЗ.

Однако, в соответствии со ст.17 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2018) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года N 2534-VII "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан", на который ссылается гражданин Теребилов и который устанавливает 15-дневный срок рассмотрения жалоб граждан, признан недействующим на территории РФ. Согласно п.1 ст.12 вышеуказанного ФЗ от 02.05.2006, "письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи". Наш случай не является исключительным, значит, срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней. Гражданин Теребилов необоснованно подал жалобу в прокуратуру, т.к. со дня подачи им обращения прошло лишь 20 дней.