Нормативно-правовi засади державноi сiмейноi полiтики в Украiнi

УДК  351:316.36

В.В.Дерега

НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ

ДЕРЖАВНОЇ СІМЕЙНОЇ ПОЛІТИКИ В УКРАЇНІ

Анотація. У статті аналізуються основні нормативно-правові акти, що стосуються формування державної сімейної політики України. Сформульовані пропозиції щодо шляхів удосконалення законодавства у досліджуваній сфері.

Ключові слова: державна сімейна політика, державне регулювання розвитку інституту сім'ї, нормативно-правові засади сімейної політики, охорона дитинства.

V.V.Derega Normative and legal foundations of public family policy in Ukraine.

Summary. The article deals with the principal normative documents concerning the forming of state family policy in Ukraine. Recommendations of improving legislation in the researched sphere are formulated.

Key words: state family policy, state regulation of family institute development, normative and legal foundations of family policy, child protection.

Аннотация. В статье анализируются основные нормативно-правовые акты, которые касаются формирования государственной семейной политики Украины. Сформулированы рекомендации по усовершенствованию законодательства в исследуемой сфере.

Ключевые слова: государственная семейная политика, государственное регулирование развития института семьи, нормативно-правовые основы семейной политики, охрана детства.  

Постановка проблеми в загальному вигляді. У 51 статті  Конституції України закріплено, що сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою [1]. Це положення визначає ставлення до сім’ї, і має особливе значення з точки зору відповідних зобов’язань держави перед людиною та суспільством.

Інструментом реалізації цих зобов’язань  є, зокрема, державна сімейна політика, що має впливати на забезпечення сприятливих умов для всебічного розвитку сім'ї та її членів, найповнішої реалізації сім'єю своїх функцій, укріплення і підвищення значення сім'ї як основи суспільства. Тому аналіз нормативно-правових документів, які є основою формування державної сімейної політики, вивчення можливих шляхів їх удосконалення, є одними з найактуальніших дослідницьких завдань на сучасному етапі.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Проблеми вдосконалення нормативно-правових засад державної сімейної політики висвітлюються у роботах вітчизняних дослідників А.Мішина, С.Ничипоренко, І.Семенець-Орлової, Л.Мельничук, І.Чеховської. Різним аспектам формування системи державної опіки та сімейних форм виховання присвячені роботи О.Вінгловської, К.Глиняної, І.Голубєвої, Л.Зілковської, О.Карпенко, Л.Кулачок, О.Потопахіної, Ю.Харченко, І.Цибуліної.

Окремі питання щодо проблематики даного дослідження знайшли своє відображення у працях науковців О.Благодарного, М.Кац, О.Коломієць, Л.Костровець, Л.Кривачук, Н.Лук'янової, Ю.Підлісного, Л.Слюсар, Н.Статівки.

Виділення невирішених раніше частин загальної проблеми. Поряд зі значною увагою до вищеозначеної тематики, аналіз конкретних нормативно-правових засад формування державної сімейної політики в Україні залишається недостатньо розробленим і потребує докладного вивчення, що й обумовило вибір теми даної роботи.

Постановка завдання. Метою статті є аналіз нормативно-правових засад державної сімейної політики в Україні.

Виклад основного матеріалу дослідження. Основоположні принципи, які виражають ставлення держави до сім'ї, в будь-якій державі, закріплюються, в першу чергу, на рівні основного закону – конституційно. В Конституції України закріплюється, що шлюб ґрунтується на вільній згоді чоловіка та жінки; кожен з подружжя має рівні права і обов’язки у шлюбі та сім'ї; сім'я, материнство і батьківство охороняються державою; кожна людина має право на достатній життєвий рівень для себе та своєї сім’ї [1]. Відповідно до цього визначаються основні соціальні права і гарантії, які забезпечуються чинним законодавством.