Перспективы совершенствования законодательства в области регулирования трудовой миграции

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….3

ГЛАВА 1. ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ КАК ОБЪЕКТ ПРАВОВОГО         РЕГУЛИРОВАНИЯ…………………………………………………………..6

1.1. Понятие и виды трудовой миграции…………………………………......6

1.2. Социально-экономические предпосылки правового регулирования трудовой миграции……………………………………………………………15

ГЛАВА 2.  ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ  ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВОЙ  МИГРАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………………………………..….21

2.1. Международно-правовое регулирования трудовой миграции        ………..21

2.2. Правовые основы регулирования  трудовой миграции в России……..35

2.3. Организационные основы  регулирования  трудовой миграции……...46

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПРОЦЕССОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ С ЦЕЛЬЮ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………………………………...55

3.1. Правовые основы использования потенциала мигрантов с целью повышения эффективности труда в Российской Федерации………………55

3.2. Перспективы совершенствования законодательства в области регулирования трудовой миграции………………………………………….67

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………..………………….72

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………75

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В современных экономических и социально-политических условиях, когда поставлены задачи модернизации экономики, ускорения промышленного производства во всех сферах и отраслях народного хозяйства, обеспечения импортозамещение по всем направлениям жизнедеятельности, а также на фоне необходимости воспроизводства трудоспособного населения, грамотное регулирование процессов трудовой миграции как объективная тенденция, заключающаяся в эффективном использовании трудового потенциала работников-мигрантов, приобретает важное значение для экономики. Неотъемлемым условием развития инновационной экономики является эффективная занятость населения.

Изменения российского миграционного законодательства, действующие с 13 июня 2012 года, предоставили дополнительные возможности для приема трудовых мигрантов, на основе как временного, так и постоянного проживания в Российской Федерации. Поэтому временную и постоянную иммиграцию следует оценивать, как долгосрочную стратегию воспроизводства трудовых ресурсов, несмотря на возникающие противоречия в социально-трудовой сфере и нарушение баланса макросоциальной стабильности.

В настоящее время миграция рабочей силы, охватывая все большее число стран и регионов, приобрела глобальный характер, способствуя распространению новых знаний, технологий и прогрессивных производств одной стороны и, создавая мощный клубок социально-политических и экономических противоречий и проблем, – с другой. Усиливающееся международное и внутринациональное разделение труда, военные и политические конфликты в ряде стран и регионов, способствуют увеличению объемов и разнообразия миграционных потоков, перемещающихся из одного региона в другой, что влечет за собой как выгоды, так и издержки для стран и территорий, участвующих в миграционном процессе.

В отличие от развитых стран, уже накопивших опыт по управлению миграционными потоками, Россия впервые столкнулась с масштабным перемещением населения в условиях системных социально-экономических преобразований. Приобретая в последнее время сильно выраженный социальный и политический характер, трудовая миграция вносит поправки в жизнь местных социумов, меняет ситуацию на рынках труда, оказывает влияние на деятельность государства, корректирует социально-экономические характеристики мигрантов, вынужденных перемещаться на другие территории в поисках спокойной жизни и обеспеченного будущего.