Бюрократия и неэффективность
Автор: Tatyanafree • Январь 13, 2019 • Реферат • 5,862 Слов (24 Страниц) • 541 Просмотры
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГАО ВО «СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
РЕФЕРАТ
По дисциплине:
«ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА»
Тема: «БЮРОКРАТИЯ И НЕЭФФЕКТИВНОСТЬ»
Выполнил (а): 1 курс Группа – Направления подготовки 38.04.04 - Государственное и муниципальное управление Магистерская программа РУ и ММ Форма обучения заочная | |
Проверил:___________________________ (Ф.И.О., звание, должность) ____________________________________ (подпись) | |
Ставрополь, 2017 г
АННОТАЦИЯ
Тема: Бюрократия и неэффективность
Автор:
Предмет: экономика общественного сектора
Цель реферата: анализ бюрократического аппарата и определение его эффективности.
Задача: показать негативный аспект сопутствующих бюрократии явлений. Доказать, что бюрократия способна тормозить демократические преобразования.
В данном реферате выделяются и описываются характерные особенности бюрократии и бюрократизма. Изложены теории бюрократии таких ученых как М. Вебер и В. А. Нисканен . Представлена система мер дебюрократизации.
Вывод: законодательство должно предусмотреть гарантии от злоупотреблений в бюрократическом аппарате, чтобы устранить отрицательные стороны бюрократии.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………….. | 4 |
1.Бюрократия и бюрократизм в государственном управлении……………. | 6 |
2.Сущность бюрократии и бюрократизма……………………………........... | 9 |
3.Бюрократия как социальная группа……………………………………….. | 15 |
4.Веберовская концепция бюрократии……………………………………… | 18 |
5.Бюрократия и неэффективность…………………………………………… | 22 |
6.Модель Нисканена………………………………………………………….. | 25 |
Заключение……………………………………………………………………. | 31 |
Список используемой литературы…………………………………………... | 33 |
ВВЕДЕНИЕ
Бюрократия (bureaucracy) (от франц. bureau – канцелярия и греч. кратос – власть) – система управления, основанная на вертикальной иерархии и призванная выполнять поставленные перед нею задачи наиболее эффективным способом.
«Бюрократией» часто называют не только систему управления, осуществляемую специальным властным аппаратам, но и сам этот аппарат. Термины «бюрократия» и «бюрократизм» могут также использоваться в негативном смысле для обозначения неэффективной, чрезмерно формализованной системы управления.
С властью бюрократии соприкасается любое современное общество. И особенно общество переходного периода, как сегодня происходит у нас в Российской Федерации. Сегодня трудно найти такое государство, в котором бы не относились к чиновникам негативно (это уже точно подмечено). Вместе с тем термин бюрократия" используется для обозначения формы организации институтов общества, особенностей работы органов власти, групп людей, владеющих техникой административной работы, обладающих информацией и документацией, способных готовить, составлять и интерпретировать политические решения и т. п.
...