Банковское сопровождение контрактов в сфере государственного заказа

Эссе

на тему: Банковское сопровождение контрактов в сфере государственного заказа

Содержание

Введение        3

Процесс банковского сопровождения государственных закупок        5

Типы, субъекты, порядок и этапы осуществления банковского сопровождения государственных контрактов        7

Осуществление банковского сопровождения контрактов в сфере государственного заказа на примере конкретного банка        11

Заключение        14

Список использованных источников        15

Введение

Государственные закупки представляют собой форму размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных, муниципальных нужд, а также нужд бюджетных учреждений. Контрактная системе в сфере государственных закупок основывается на положениях Конституции, Гражданского кодекса Российской и Бюджетного кодекса Российской Федерации. Федеральный Закон 44-ФЗ является основополагающим в сфере государственных закупок. Государственные закупки представляют собой форму размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных, муниципальных нужд, а также нужд бюджетных учреждений.

Основополагающими принципами контрактной системы государственных закупок являются:

• Принципы открытости и прозрачности;

• Принцип обеспечения конкуренции;

• Принцип профессионализма заказчика;

• Принцип стимулирования инноваций;

• Принцип единства контрактной системы в сфере закупок;

• Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок. Вышеуказанные принципы позволяют обеспечить максимальную эффективность процесса государственных закупок, а также обеспечивают полный и справедливый доступ для всех участников закупки.

В соответствии со ст. 13 закона 44-ФЗ, определяются следующие цели осуществления государственных закупок:

1) реализация мероприятий, предусмотренных государственными программами России;

2) исполнения международных обязательств России, а также реализации межгосударственных целевых программ;

3) выполнение функций и полномочий государственных органов России.^[1]

Государственные закупки в России должны осуществляться только в том случае, если их цель попадает в одну из вышеперечисленных групп. В соответствии с законом 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» организация закупок осуществляется следующим образом: планирование, осуществление закупок, мониторинг и аудит.

Также важным условиям реализации государственных закупок является их конкурентный процесс. Под конкурсом в законе понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения контракта. На следующем этапе - мониторинг и аудит в сфере закупок - оценивается эффективность функционирования системы. Мониторинг закупок осуществляется в целях: оценки степени достижения целей осуществления закупок, оценки обоснованности закупок, а также совершенствования законодательства РФ в сфере закупок. Важно отметить, что мониторинг осуществляется с использованием единой информационной системы и на основе содержащейся в ней информации. При успешном выполнении государственных закупок, контроль является завершающим этапом процесса. Контроль осуществляется Федеральной антимонопольной службой РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления муниципального района, Казначейством, финансовыми органами субъектов РФ и муниципальных образований, органами управления государственными внебюджетными фондами, а также органами внутреннего государственного и муниципального финансового контроля. Здесь уместно будет упомянуть у том, что в периоды экономического кризиса первого десятилетия 21 века государственный контроль за торговыми операциями способствовал стабилизации торгового баланса стран Азии и Латинской Америки и сохранению положительной динамики объемов торгового финансирования, предоставляемого кредитными организациями участникам ВЭД.