Бюрократическая теория организации и ее значение для современной практики

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова» Факультет маркетинга Кафедра Маркетинга КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Теория организации» на тему: «Бюрократическая теория организации и ее значение для современной практики» Выполнила обучающаяся группы 15.02Д-М04/19б очной формы обучения Факультета маркетинга Айдаралиева Шахло Шералиевна Научный руководитель: кандидат экономических наук доцент кафедры организационно-управленческих инноваций Бутов Александр Владимирович Москва-2020г. 2 СОДЕРЖАНИЕ Введение…………………………………………………………………………. 3 ГЛАВА 1. Сущность концепции бюрократической организации М. Вебера……………………………………………………………………………...5 1.1. Понятие и характеристики бюрократии как совершенной формы организации в корпоративном управлении в начале 20-го века в трудах М. Вебера……………………………………………………………………………...5 1.2. Типы власти и их использование в бюрократических организациях………………………………………………………………………7 1.3. Характеристики и преимущества бюрократического менеджмента по М. Веберу. …………………………………………………………………………. .10 1.4. Современные концепции бюрократической теории организации.............12 ГЛАВА 2. Использование модели управления бюрократической организацией в компании «Walmart»………………………………………..18 2.1 Организационно-экономическая характеристика, организационная культура и принципы управления компании «Walmart»………………………18 2.2 Преимущества и недостатки бюрократической модели управления в компании «Walmart»…………………………………………………………...19 ГЛАВА 3. Совершенствование модели бюрократической организации в современной практике корпоративного управления……22 3.1. Разработка предложения по укреплению социального партнерства в компании «Walmart»……………………………………………………………..22 3.2 Разработка предложений по совершенствованию управления персоналом в компании «Walmart»……………………………………………………………. 23 3.2. Разработка предложения по повышению прозрачности системы корпоративного управления в компании «Walmart»…………………………..26 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….. 28 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….. 30 ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………………….. 31 3 Введение В течение многих десятилетий термин бюрократия широко применялся для обозначения подхода к управлению в корпорациях, учреждениях и правительствах. Фактически, это организационная структура, нацеленная на достижение широкомасштабных административных задач путем методического управления работой многих людей. Бюрократическая теория все еще применима во многих современных организациях, которые имеют несколько мест. Практически любая многонациональная организация является примером модели Вебера для бюрократии. Бюрократия является широко распространенным понятием в социологии и в исследованиях организационной теории, и в настоящее время она имеет образ, на котором часто выделяются негативные аспекты. Однако для Макса Вебера бюрократия имеет очень специфические особенности, которые в разных ситуациях отличаются от представительства и применения, которые часто приписывают этой модели организационного управления. Бюрократию можно рассматривать как встроенную в процесс формализации, то есть в способ переопределения, переосмысления реальности и реклассификации ее элементов, ориентированный на повышение способности к управлению, что позволяет расширить сферу деятельности современных институтов. Формализация, основанная на классификации «метод», сортирует и каталогизирует определенные явления реальности, приписывая им лингвистическое выражение, требующее построения понятий, которые представляют определенные аспекты мира. Актуальность данной темы заключается в том, что современные организации постоянно создаются и распространяются через людей. Следовательно, эти организации должны быть гибкими и современными, чтобы удовлетворять потребности человека. Тем не менее, некоторые организации сильно отстают от гибкости, и большинство из них, как правило, 4 бюрократические по своей природе. Если этим современным организациям удается достичь гибкости в качестве одной из основных задач, идея бюрократии в определенной степени не применима. Для этой курсовой работы Walmart использовался как пример для критического обсуждения преимуществ и недостатков бюрократического подхода к управлению современными организациями. Основной целью бюрократии в этой организации является изменение образа мышления для управления на более высоком уровне. Другими словами, бюрократический подход в этой компании направлен на обеспечение удовлетворенности сотрудников в соответствии с удовлетворенностью клиентов. Курсовая работа состоит из нескольких основных разделов. Во-первых, будет обсуждаться теория бюрократии, предложенная Максом Вебером. Иллюстрируя теорию, в будут освещены особенности бюрократических организаций и их деятельность. Это поможет понять, как бюрократический подход применяется в современных организациях. Во-вторых, в работе будет обсуждаться применение бюрократического подхода в выбранной современной организации - Walmart. Обсуждение будет включать краткое описание случаев, а также плюсы и минусы бюрократического подхода в каждом из случаев. Цель работы - анализ бюрократической системы организации, установление степени ее значимости в современных организациях, рассмотрение ее достоинств и недостатков, содействие выдвижению концепции бюрократии, как первоначально было предложено Максом Вебером, с обсуждением ее возможностей. Объект исследования – бюрократическая теория организации. Предмет исследования- особенности бюрократической теории организации и ее роль в современной практике. Метод исследования – бюрократическая теория организации. Источники информации – учебная литература, материалы периодической печати, ресурсы сети Internet, научные журналы. 5 ГЛАВА 1. Сущность концепции бюрократической организации М. Вебера 1.1. Понятие и характеристики бюрократии как совершенной формы организации в корпоративном управлении в начале 20-го века в трудах М. Вебера. Бюрократия является широко распространенным понятием в социологии и в исследованиях организационной теории, и в настоящее время она имеет образ, на котором часто выделяются негативные аспекты. Однако для Макса Вебера бюрократия имеет очень специфические особенности, отличающиеся в разных ситуациях от представительства и применения, которые часто приписывают этой модели организационного управления. Этот обзор направлен на содействие выдвижению концепции бюрократии, как первоначально было предложено Максом Вебером, с обсуждением ее возможностей. В начале ХХ века Макс Вебер искал причины, стоящие за массовыми изменениями, происходящими в обществах, которые привели к переходу от традиционного общества к бюрократическому, капиталистическому обществу. Он хотел понять, почему скорость изменения в некоторых частях Европы была более высокой, чем в других, и почему бюрократическая система стала доминировать в формах организации в некоторых странах. В то время как традиционное общество смотрело в прошлое для руководства, бюрократическое индустриальное общество требовало новой формы мышления, поведения и изменения в отношении к рациональности. Вебер заметил, что лидерство в бизнесе и управлении движется от традиционных форм с влиятельными семьями и харизматическими лидерами к более эффективной и менее личной бюрократии.1 Термин «бюрократия идеального типа» Вебера (1947 г.) относится к доминирующим и существенным характеристикам наших современных 1 Jeanne H Ballantine Our Social World 2019 c.136 6 организаций, которые предназначены для рациональности и эффективности. Концепция описывает не хорошую или совершенную организацию, а просто организацию с определенным набором черт. Любая бюрократия может иметь идеальный тип. Следующие характеристики идеальной бюрократии Вебера дают пример того, как эти характеристики связаны со школами: Разделение труда на основе технической компетентности: 1. Администраторы ведут, но не преподают, а инструкторы преподают только в областях их специальности; сотрудникам назначаются должности, на которые полномочия делают их наиболее квалифицированными, а набор и продвижение по службе регулируются официальной политикой. 2. Административная иерархия: существует определенная цепочка командования и назначенный школьный совет от начальника до директора к учителю. 3. Формальные правила и положения: в письменных процедурах и правилах - возможно, опубликованных в административном руководстве - изложены общесистемные требования, включая дисциплинарные практики, процедуры тестирования, учебные планы, больничные дни для учителей, штрафы за опоздание студентов, политику поездок на места и другие вопросы 4. Безличные отношения: официальные отношения, как правило, преобладают между учителями и учениками, а также между учителями и административным персоналом (руководители, директора, консультанты); письменные записи и официальное общение обеспечивают бумажный след для всех решений. 5. Акцент на рациональность и эффективность для достижения целей: используются установленные процессы, основанные на наилучших интересах школы. Эффективность определяется с точки зрения наименьших общих затрат организации на достижение цели, а не с точки зрения личных последствий. 7 6. Обеспечение непрерывной карьеры. Сотрудники могут всю карьеру работать в одной и той же организации, продвигаясь вверх по иерархии путем продвижения по службе. Хотя перечень характеристик делает бюрократию формальной и жесткой, неформальные структуры позволяют членам организации отклоняться от правил как для более эффективного достижения целей бюрократии, так и для гуманизации безразличного и бесполезного рабочего места. Учитель может помочь учащемуся вне официальной структуры класса и учебной программы, даже если это не входит в ее обязанности. Таким образом, неформальная структура включает в себя неписанные нормы и межличностные сети, которые люди используют в организации для выполнения ролей. Аналогичным образом, хотя в подзаконных актах, конституциях или договорах прописано, как все должно быть сделано, люди часто разрабатывают неписаные ярлыки для достижения целей. 1.2. Типы власти и их использование в бюрократических организациях. Понимание Вебером бюрократии, несмотря на существенную квалификацию и пересмотр, остается доминирующей парадигмой для изучения администрации и формальных организаций. Мы продолжаем процесс пересмотра, принимая его идеально-типичные концепции бюрократического и родового управления. Наше понимание исторических изменений в том, что касается бюрократии, заставляет нас усомниться в интерпретациях Вебера. Его концептуализация бюрократии с точки зрения рационально-правовой власти и формальной рациональности не учитывает существование и использование власти внутри и вне организаций, а также сохранение родовых черт. Использование власти порождает конфликты и патологии. Когда они служат законным ценностям и интересам участников и действующих лиц в организационной среде, они могут иметь благоприятные последствия. Сохранение родовых черт, а не сигнал о выживании 8 дисфункциональных атавизмов, может способствовать повышению административной эффективности путем смягчения конфликтов и поощрения организационной лояльности, дисциплины и эффективности. 2 У бюрократии есть четкие линии управления и контроля. Бюрократическая власть организована иерархически, с ответственностью, принятой наверху и делегированной с уменьшением усмотрения ниже. Из-за риска организационного местничества, вызванного ограниченными и конкретными юрисдикционными компетенциями, способность координировать и контролировать множественность единиц имеет важное значение. Власть - это клей, который удерживает воедино разнообразие и препятствует тому, чтобы юниты проявляли необузданное усмотрение. Тем не менее, немногие черты бюрократической жизни получили столько негативного внимания, как роль иерархической власти как средства достижения организационного командования и контроля. Популярная критика подчеркивает, что иерархическая организация душит творческие импульсы и вводит сверхосторожные способы поведения, основанные на ожиданиях того, чего может желать начальство. Командование и управление, которые необходимы для координации разрозненных элементов бюрократической организации, обеспечивают повышение ответственности вверх, делегирование и уменьшение свободы действий вниз. Основной источник превосходства бюрократического управления заключается в роли технических знаний, которые благодаря развитию современных технологий и экономических методов в производстве товаров стали абсолютно незаменимыми. Бюрократическое управление в корне означает осуществление господства, основанное на знаниях - эта черта делает его особенно рациональным. Оно состоит, с одной стороны, из технических знаний, которые сами по себе достаточны для обеспечения чрезвычайной власти бюрократии, с другой стороны, следует учитывать, что 2 Weber M. Theory of social and economic organization. N.Y., 1964. с. 337. 9 бюрократические организации или те, кто находится у власти, которые его используют, имеют тенденцию становиться еще более могущественными благодаря знаниям, полученным в результате практики, которую они достигают в функции. 3 Согласно бюрократической теории Макса Вебера, в организациях можно найти три типа власти; традиционная власть, харизматическая власть и правовая власть. В своей бюрократической теории он ссылается на последнюю как бюрократию. Все аспекты демократии организованы на основе правил и законов, что делает принцип установленной юрисдикции преобладающим. Согласно Веберу, отличают следующие бюрократические управления: 1) иерархия власти – когда каждый чиновник имеет определенные полномочия в иерархический структуре и отчитывается в своих действиях вышестоящему начальству. Исходя из этого, бюрократия имеет вид пирамиды, где положение которое означает высшую власть, соответствует вершине; 2) последовательность действий – здесь Вебер называет должность основным видом деятельности, которое дает постоянное жалованье и перспективу постоянного повышения на службе; 3) безличность – обо всех действиях дается отчет, работа ведется в соответствии с установленными правилами, исключающие произвол или фаворитизм; 4) специальные знания – чиновников отбирают по способностям, их обеспечивают необходимой подготовкой, ведется контроль доступа к служебной информации. Все эти черты образуют критерии, которым должна отвечать система управления, для того чтобы ее можно было назвать «бюрократической». Следующие три элемента поддерживают бюрократическое управление: ∙ все регулярные действия внутри бюрократии могут рассматриваться как официальные обязанности; 3 Weber 1966 с. 24-26 10 ∙ управление имеет право устанавливать правила; ∙ правила могут быть легко соблюдены на основе установленных методов. 1.3.Характеристики и преимущества бюрократического менеджмента по М. Веберу. Теория бюрократии Вебера широко применялась в эпоху 1900-х годов бизнес-структурами, правительственными организациями и политическими ассоциациями. Преимущества этого подхода подробно описаны ниже: ∙ Специализация или опыт: в управлении бюрократией работа распределяется между сотрудниками в соответствии с их навыками, способностями и опытом, что приводит к специализации работы в организации. ∙ Набор на основе навыков: сотрудники нанимаются путем сопоставления их навыков и опыта с навыками, необходимыми для вакантной должности, чтобы гарантировать, что нужный человек будет назначен на нужную работу. ∙ Предсказуемость. Когда существует систематическая иерархия и определены правила и методы выполнения сложных задач в организации, действия в подобных ситуациях становятся несколько предсказуемыми для руководства. ∙ Равенство: руководство остается беспристрастным по отношению к сотрудникам и обеспечивает справедливое суждение во время любого вопроса или проблемы в организации. ∙ Структура: Систематическая организационная структура может быть разработана с помощью бюрократии, где заранее определены правила, положения, методы и процедуры. 11 ∙ Систематическое ведение записей. Этот подход направлен на систематическую запись всех бизнес-операций и операций в документах, которые будут использоваться другими сотрудниками в будущем. ∙ Рациональность: учет операций приносит рациональность, т.е. формирование законов, правил, положений и процедур для будущего на основе опыта. Бюрократическая теория управления, разработанная Максом Вебером, содержала два существенных элемента, в том числе структурирование организации в иерархию и наличие четко определенных правил, помогающих управлять организацией и ее членами. По словам Макса Вебера, бюрократический подход к управлению подчеркивает необходимость рационального функционирования организаций вместо того, чтобы следовать «произвольным прихотям» или иррациональным эмоциям и намерениям владельцев и менеджеров.4 Он обнаружил различные характеристики в бюрократии, которые могли бы эффективно принимать решения, контролировать ресурсы, защищать работников и достигать организационных целей. Бюрократический подход к управлению, разработанный Максом Вебером, не подходит для деловых организаций, но может подходить для государственных организаций. 6 принципов бюрократического управленческого подхода 1. Правильное разделение труда. Специализация разделения труда должна быть фиксированной и должен быть баланс между властью и обязанностями. 2. Цепочка командования. Командная или организационная иерархия должна строиться таким образом, чтобы информация, связанная с решениями и работами, могла эффективно передаваться сверху вниз. 4 Weber M. Economy and society. N.Y., 1968. с. 1403 12 3. Разделение личного и служебного имущества. Владельцы и активы организации являются отдельными и могут рассматриваться как одинаковые для владельца или организации. 4. Применение согласованных правил. В организации должны быть соответствующие правила и нормы для управления организацией. Эти правила должны соблюдаться на каждом этапе организации, и они одинаково применимы к каждому члену организации. 5. Отбор и продвижение на основе квалификации. Отбор и продвижение работников должны основываться на выравнивании как; навыки, опыт, возраст. На него не должны влиять личные отношения и льготы. 6. Обучение рабочим требованиям и навыкам. Существует разница между управлением и другими частями организации, и обучение и улучшение навыков управления очень важны. Из принципов бюрократической организации мы можем найти следующие характеристики или особенности бюрократической организации: ∙ высокая степень разделения труда и специализации ∙ существует четко определенная цепочка командования ∙ это следует принципу рациональности, объективности и последовательности ∙ отношения между членами организации - это формальные и безличные отношения, и это основано на позициях, а не на личностях ∙ правила и положения четко определены, и это указывает на обязанности и права работников - эти правила распространяются на всех, кто находится внизу организации, и должны строго соблюдаться ∙ выбор и продвижение основаны на технической квалификации ∙ важна только бюрократическая или юридическая власть 1.4. Современные концепции бюрократической теории организации. 13 Концепция бюрократии Макса Вебера была авторитетным инструментом в анализе организаций за многие годы. Организационная бюрократия была рассмотрена Максом Вебером как одно из неизбежных предпосылок возникновения капитализма. Для Вебера переход от традиционных к современным капиталистическим способам управления связан с набором конкретных правил, обеспечивающих рационализацию и систематизацию учреждений. Веберская бюрократическая организация подразумевает строгие юрисдикционные зоны, связанные с положением работника, определяя их функции и возможности действовать. Она построена как иерархия организационных позиций сверху вниз, и это требует специальной подготовки и целенаправленной специализации от членов организации. Слово «бюрократия» приобрело негативный оттенок, хотя на самом деле вышеупомянутый способ организационного управления является скорее типичным, чем ненормальным в современном мире. До недавнего времени бюрократическая организация, казалось, доказывала свою конечную эффективность как средство организации государственных органов, а также крупных корпораций. 5 Сегодня бюрократию Вебера в качестве теории и практики критикуют как жесткую, устаревшую и неэффективную. Утверждается, что современная организация в условиях позднего капитализма более гибка и адаптивна к изменениям. Вопрос в том, может ли бюрократия Вебера оставаться ключевой опорой в структурировании организаций в быстро меняющейся высококонкурентный глобальный мир? Чтобы увидеть, как изменилась бюрократия Вебера в современном мире, мы должны рассмотреть эволюцию ее элементов. Очень важно посмотреть, как постмодерн повлиял на классические организационные структуры. 5 Гульшат Суханова «Теория и история менеджмента» 2018г. стр.232 14 Независимо от того, находится ли современное общество в политической системе капитализма, фашизма или социализма, организация является его центральным институтом с похожим поведением, мировоззрением и сложностью. Таким образом, современная крупномасштабная организация является неотъемлемой чертой современного общества. Его эффект был в каждом уголке современного мира. Это стало универсальным явлением как в развитых, так и в неразвитых странах. Действительно, сегодняшний мир стал миром организации, а человек - человеком организации. Важность организаций связана не только с тем фактом, что большая часть взрослого населения проводит большую часть своего ежедневного времени, работая в современных бюрократических организациях. Скорее они важны из-за глубокого влияния, которое они создают как на людей, так и на общество. Это последующее воздействие организаций на людей и общество является темой обсуждения в этой главе. Основное последствие современных крупных организаций можно разделить на три категории - социальные, экономические и политические. 1. Социальные последствия. В сферу управления организацией, ни один вопрос не является более полемическим чем социальные и психологические последствия. Фактически, человек, работая в организации, вынужден продавать часть своей души независимо от целей организации, потому что эта позиция в организации не отличается от позиции любого другого товара, который будет использоваться или манипулироваться. Если вышеупомянутые последствия постоянной борьбы пугают, давайте проанализируем последствия приверженности человека к структурным принципам и устройствам современной крупномасштабной организации. Бюрократические характеристики, такие как авторитет, иерархия и безличность, командуют и требуют абсолютного подчинения от работника. С ним обращаются как с нечеловеческим механизмом, и он должен соответствовать его эмоциям и импульсам в соответствии с организационными желаниями. Эти догмы в 15 кредо формальной организации создают в сознании здорового человека (как умственно, так и физически) чувство неудачи и разочарования, конфликта и хаоса - это потому, что они несовместимы с его природой. Во всей философии бюрократии место человека никогда не отличалось от места машины на любом промышленном предприятии. Как машина подвержена слепому и автоматическому подчинению, так и лицо человека. Нет сомнений в том, что запланированные процедуры и процессы необходимы для эффективной схемы работающей системы. Но слишком большая зависимость от строгих процедурных каналов имеет серьезные последствия. Таким образом, процедурная деятельность не должна вестись до такой степени, что она должна привести теорию бюрократии в такую пропасть, где рабочий бесчеловечно считается тупым и бессмысленным существом, которое может быть приручено и побуждено к воле хозяина. Роковая ошибка, допущенная при формулировании такой теории, заключалась в полном игнорировании того факта, что человек обладает интеллектом и побуждениями. В то время как его интеллект отличает его от других животных, его импульсы все еще имеют резкое сходство с импульсами других животных, но он не машина. Его разум гарантирует, что он будет более индивидуален и независим в своих мыслях и действиях, а не подчиняется обычаям своего окружения. 2. Экономические последствия. С экономической точки зрения, последствия современных организаций довольно заметны. Во-первых, и наиболее очевидным из них является влияние размера как на производство, так и на производительность общества. Хотя трудно окончательно оценить реальное влияние роста организаций на темпы роста производства и производительности в отсутствие достоверных и эмпирических данных, возможно, можно с уверенностью утверждать, что организационная революция оказала положительное влияние на экономический темп роста. По сути, существует общее мнение людей о том, что организованные вещи 16 приносят лучшие результаты, чем индивидуальные усилия, связанные с ростом. Причиной повышения продуктивности в крупномасштабной организации заключается в том, что «она допускает и поощряет специализацию». Любовь и уважение к специализации через разделение труда - не новая концепция. Другой причина увеличения производительности труда в современной организации связана с ее системой иерархии и безличными и формальными правилами, которые повышают эффективность организации. Из-за сложности и технической современности администрации, как государственной, так и частной, постоянно требуется однозначная и непрерывная скорость.6 Современная организация - точная и обладающая строгими средствами контроля, также является наиболее продуктивным инструментом общества. 2. Политические последствия. Эффекты организации не ограничиваются экономическим миром. Фактически, «можно почти описать историю нынешней эпохи как непрерывное посягательство политики на экономику. Под «политикой» мы подразумеваем сознательную организацию и планирование с помощью инструментов власти и подчинения, частных или государственных; под «экономикой» - бессознательная и автоматическая координация человеческой деятельности через рынок и механизм ценаприбыль». Из приведенных выше определений политики вполне понятно, что политика - это процесс распределения власти. Таким образом, политика и власть очень тесно связаны друг с другом, потому что без политики нет власти, а без власти нет ничего в политике. Традиционно они были ограничены ядром избранных государственных учреждений и директивных органов, где они, конечно, были активны во всех смыслах этого термина, хотя эта традиционная концепция ограниченного охвата политики и власти устарела, с практической 6 Абрамешин А. Е. «Менеджмент инновационной организации» 2003г. с. 9 17 точки зрения. Вера в неприкосновенность частной организации к политике и власти все еще имеет умеренную степень влиятельной валюты среди людей. С современными методами планирования и бюрократическими инструментами, производство и обслуживание, казалось бы, были точеными видами деятельности, подпадающими под юрисдикцию отдельных людей в любой организации, проблема не так проста. Это связано с тем, что, хотя надзиратель в линейном отделе оценивается по способности и согласованности машин в их работе. Их цели, противоречащие друг другу, порождают конфликт, который, в свою очередь, порождает длительную политическую Сегодня почти неизбежно, что область внутренней организационной политики приобретает все больший интерес и, кажется, предназначена для привлечения все большего внимания в предстоящие годы. Разумеется, прикладным антропологам, психологам и профессиональным студентам менеджмента следует активно осознавать социальные процессы, лежащие в основе организационного поведения. В некоторой степени поведенческий подход, связанный с исследованием, как обширным, так и интенсивным, всей совокупности организационной жизни, а не только ее структурных механизмов. 18 ГЛАВА 2. Использование модели управления бюрократической организацией в компании Walmart. 2.1 Организационно-экономическая характеристика, организационная культура и принципы управления компании Walmart. Walmart - американская компания, которая является ведущим ритейлером в США и других частях мира. Организация была основана Сэмом Уолтоном в 1962 году, который лег в основу бюрократии. Вначале Сэм решил продавать товары по низкой цене, что сводило к минимуму размер прибыли, тем не менее, он зависел от большого объема продаж для получения прибыли. С тех пор Walmart стал глобальным ритейлером, в настоящее время владеющим более 5000 магазинами по всему миру, с более чем 3000 магазинами в Соединенных Штатах. Цель организации - сэкономить людям деньги, чтобы улучшить их жизнь. Эта цель отражает принципы и подходы основателя компании Сэма Уолтона. Бюрократический подход позволяет организации контролировать свое производство и дает руководителю полномочия делегировать, а также устанавливать административные принципы. 7Кроме того, инновации сыграли значительную роль в успехе Walmart. Walmart использует разрушительный бюрократический подход, чтобы изменить образ мыслей для своего высшего руководства. Подход реализуется, предоставляя сотрудникам больше свободы для принятия решений и позволяя им сосредоточиться на целях компании. Суть в том, чтобы повысить удовлетворенность и развитие сотрудников, а также удовлетворенность клиентов. В то время как положения и правила принимаются высшим руководством, решения должны приниматься на всех уровнях управления в организации. Лидеры этой компании могут принимать трудные решения, хотя и руководствуются усилиями соответствующей рабочей силы. Это дает сотрудникам возможность принимать решения, не опасаясь последствий, поскольку принятое ими решение соответствует тому, что хотят лидеры. 7 Рейх и Берман 2018 c. 32 19 Таким образом, линии связи открыты, что дает организации возможность развиваться и вовлекает всех сотрудников в процесс принятия решений. Организационная культура Walmart состоит из четырех основных компонентов. Эти компоненты определяют поведение сотрудников, определяющее организационные возможности, позволяющие повысить ценность предоставления розничных услуг и сопутствующих услуг потребителям. Культурные компоненты также определены как убеждения Walmart: ∙ Сервис для клиентов ∙ Уважение к личности ∙ Стремиться к совершенству ∙ Действие с целостностью Компания состоит из множества работников, которые отвечают за разнообразные задачи. В то время как один сотрудник ведет клиентов о том, как они могут приобрести некоторые продукты, другой работает кассиром. Идея специализации работы приносит организации определенные преимущества, поскольку она создает эффективный, повторяющийся рабочий процесс.8 Каждый отдел обладает особыми полномочиями, позволяющими менеджерам более легко контролировать своих сотрудников и обеспечивающим выполнение ими своих задач. На самом деле, сотрудники хорошо осведомлены о том, что от них ожидается и каковы их полномочия в организации. С точки зрения поддержания целостности, Walmart продвигает добродетели честности, справедливости и беспристрастности в процессах принятия решений. 2.2 Преимущества и недостатки бюрократической модели управления в компании «Walmart». 8 Jones et al. 2016 с. 105 20 Организационная структура Walmart определяет деловую деятельность компании. В настоящее время эта деятельность в основном относится к сфере розничной торговли, включая операции на рынке электронной коммерции. Корпоративная структура компании также накладывает ограничения на то, как бизнес решает свои проблемы. Структурные характеристики помогают упростить стратегические реализации компании по завоеванию большей доли розничного рынка. В связи с этим организационная культура Walmart определяет то, как люди реагируют на вызовы на рабочем месте. Отказоустойчивость человеческих ресурсов компании частично зависит от мышления, поддерживаемого корпоративной культурой. Культурные особенности помогают розничному бизнесу адаптироваться к изменениям и возникающим вызовам на международном рынке. Отказоустойчивость человеческих ресурсов компании частично зависит от мышления, поддерживаемого корпоративной культурой. Культурные особенности помогают розничному бизнесу адаптироваться к изменениям и возникающим вызовам на международном рынке. Многолетняя история Walmart, преуспевающая и постоянно растущая на международном уровне, показывает, что организационная структура и организационная культура фирмы помогают обеспечить конкурентные преимущества и успех. Организационная структура взаимодействует с организационной культурой, чтобы поддерживать значительные конкурентные преимущества Walmart перед другими фирмами, такими как Amazon и Target, а также Apple, Google и другими технологическими компаниями, которые осуществляют крупные операции по распространению цифрового контента в Интернете. Основным эффектом иерархической функциональной организационной структуры Walmart является способность корпоративных менеджеров легко влиять на всю организацию. Например, новые политики и стратегии, разработанные в штаб-квартире компании, передаются непосредственно региональным менеджерам вплоть до менеджеров магазинов. Таким образом, эффективный мониторинг и контроль достигаются благодаря иерархической 21 функциональной организационной структуре Walmart. Однако недостатком этой корпоративной структуры является то, что она имеет минимальную поддержку организационной гибкости. Нижние уровни организационной структуры не могут легко корректировать деловую практику из-за длительной связи и процесса утверждения, в котором участвуют менеджеры среднего звена и корпоративные менеджеры в штаб-квартире Walmart. 22 ГЛАВА 3. Совершенствование модели бюрократической организации в современной практике корпоративного управления 3.1. Разработка предложения по укреплению социального партнерства в компании «Walmart». Более 2 миллионов партнеров Walmart являются жителями, соседями, друзьями и семьей в тысячах сообществ по всему миру. Walmart работает над укреплением этих сообществ как через розничный бизнес, так и за счет пожертвований. Деловые операции данной компании подвержены многочисленным рискам, факторам и неопределенности, как внутри страны, так и на международном уровне, вне своего контроля. Комбинация этих рисков, факторов и неопределенностей может существенно повлиять на любой из тех вопросов, в отношении которых мы сделали прогнозные заявления, и привести к тому, что фактические результаты или события будут существенно отличаться от этих результатов. Эти риски, факторы и неопределенности, которые могут быть глобальными по своему воздействию или затрагивать только некоторые рынки, на которых они работают, и которые могут влиять на них на консолидированной основе или затрагивать только некоторые из их отчетных сегментов, включают, но не ограничиваются ими. Сегмент Walmart International состоит из операций в 27 странах за пределами США и включает в себя множество форматов, разделенных на три основные категории: розничная торговля, оптовая торговля и другие. Эти категории, включая электронную коммерцию, состоят из множества форматов, в том числе: супермаркеты, гипермаркеты и складские клубы. Чистые продажи сегмента за 2018, 2017 и 2016 финансовые годы составили 118,1 млрд. долл. США, 116,1 млрд. долл. США и 123,4 млрд. долл. США, соответственно, на которые повлияли колебания обменного курса. В 2019 году Walmart стал крупнейшей в мире компанией по объему выручки с 514,405 23 млрд. долларов США.9 Это также крупнейший частный работодатель в мире с 2,2 млн. сотрудников и это публично торгуемый семейный бизнес, так как компания контролируется семьей Уолтон. Walmart помогает людям во всем мире экономить деньги и жить лучше - в любое время и в любом месте - в розничных магазинах и посредством электронной коммерции. Благодаря инновациям они стремятся создать ориентированный на клиента опыт, который беспрепятственно интегрирует их электронные коммерческие и розничные магазины в универсальное предложение, которое экономит время клиентов. Каждую неделю они обслуживают почти 270 миллионов клиентов, которые посещают более 11 700 магазинов и многочисленные веб-сайты электронной коммерции под 65 баннерами в 28 странах. Их стратегия заключается в том, чтобы ориентироваться на цену, инвестировать, чтобы дифференцировать доступ, быть конкурентоспособным по ассортименту и предоставлять большой опыт. Лидерство в цене призвано завоевывать доверие клиентов каждый день, предоставляя широкий ассортимент качественных товаров и услуг по повседневным низким ценам. Ценовое лидерство является основой того, кто они есть. Низкая стоимость на каждый день - это их обязательство контролировать расходы, чтобы сэкономленные средства могли быть переданы клиентам. Всенаправленное присутствие компании предоставляет клиентам доступ к их широкому ассортименту в любое время и в любом месте. Они стремятся предоставить своим клиентам и членам большой опыт в сфере цифровых и физических покупок. 3.2 Разработка предложений по совершенствованию управления персоналом в компании «Walmart». Менеджеры по персоналу Walmart оптимизируют бизнес и его персонал, эффективно решая проблемы и критику. Поскольку компания сталкивается с 9 www.fortuneglobal500.com 24 проблемами в конкурентной среде, развитие человеческих ресурсов может повысить устойчивость бизнеса, особенно в плане поддержки роста против таких компаний, как Amazon. Такие факторы, как снижение текучести кадров и высокий моральный дух сотрудников, могут повысить производительность Walmart на фоне изменений в сфере розничной торговли. Планирование человеческих ресурсов в Walmart стратифицировано с точки зрения разработанных и применяемых программ и решений. Например, кадровое планирование осуществляется на высшем управленческом уровне корпоративного отдела кадров. Тем не менее, компания является крупной организацией. В каждом магазине есть свой персонал, отвечающий за управление персоналом. В результате каждый магазин переводит общий план управления персоналом из корпоративного отдела кадров. У магазинов есть различные интерпретации корпоративного плана управления персоналом. Такие различия указывают на то, что фактическое планирование человеческих ресурсов происходит на разных уровнях организации Walmart. С точки зрения прогнозирования, Walmart использует специальное программное обеспечение для автоматизации процесса анализа изменений в рабочей силе. Например, фирма получает данные о своих сотрудниках или рабочей силе из своих магазинов. Данные поступают в центральную базу данных, а также организуются и обрабатываются для выявления тенденций в людских ресурсах компании и связанных с ними оперативных потребностей. С помощью этой системы прогнозирования Walmart прогнозирует возможные будущие изменения в рабочей силе, такие как изменения спроса на кадры за сезон или по регионам. Это условие способствует гибкости компании в области человеческих ресурсов. В связи с этим при решении проблемы избытка или нехватки сотрудников Walmart использует свою информационную систему для определения того, какие области или аспекты организации столкнутся с повышенным спросом в людских ресурсах, а какие области будут иметь избыток. Управление персоналом компании применяет соответствующие 25 планы, которые стабилизируют рабочую силу. В планах управления персоналом указывается количество необходимых сотрудников и рекомендуемые графики для увеличения набора персонала, а также корректировки в смежных областях розничного бизнеса. Таким образом, Walmart обеспечивает адекватную кадровую поддержку, несмотря на колебания условий на розничном рынке и соответствующие бизнес-операции. Цель Walmart - обеспечить адекватный доступ к квалифицированным работникам. В компании постоянно идет процесс найма и обучения новых сотрудников. Непрерывность гарантирует, что вакантные должности будут немедленно заполнены. Непрерывная деятельность по подбору персонала помогает Walmart получить доступ к рынку труда, чтобы обеспечить достаточное количество человеческих ресурсов для соответствия изменениям спроса на сотрудников в своих магазинах. Walmart использует подход соответствия в анализе работы. Этот метод включает в себя собеседования и опросы кандидатов, сотрудников и руководителей для определения проблем и потребностей. Цель Walmart - привести реальные потребности в соответствие с имеющимися человеческими ресурсами и определить возможные разрывы между ними. С другой стороны, должностные инструкции Walmart разнообразны. Тем не менее, управление персоналом компании разрабатывает должностные инструкции, которые в основном связаны с деятельностью по продажам, потому что большинство работников компании непосредственно вовлечены в продажи. Таким образом, должностные инструкции в Walmart включают в себя, среди прочего, описание торгового персонала, руководителей продаж, менеджеров по продажам и менеджеров магазинов. Кроме того, спецификации работы Walmart разнообразны, но большинство спецификаций требуют знаний и навыков в области продаж и маркетинга.10 10 www.walmart.com 26 В этом случае рекомендация Walmart заключается в том, чтобы улучшить анализ работы компании и дизайн работы путем внедрения большего количества каналов связи. Сотрудники могут использовать эти каналы для обратной связи с менеджерами. Это изменение принесет пользу человеческим ресурсам компании за счет повышения морального духа сотрудников, а также более точного анализа работы. Такая более высокая точность может улучшить результаты управленческих решений в области управления персоналом и соответствующих бизнес-стратегий. Рекомендуется, чтобы Walmart улучшил процесс набора персонала с помощью новых стратегий глобальной конкурентоспособности человеческих ресурсов. Рабочая сила компании уже конкурентоспособна на местном уровне. Эта рекомендация по международной конкурентоспособности должна позволить фирме учесть изменения в глобальной деловой среде. Глобальная конкурентоспособность имеет решающее значение, потому что Walmart является многонациональным бизнесом. Акцент должен включать разнообразие и способность сотрудников иметь дело с различными группами клиентов. 3.2. Разработка предложения по повышению прозрачности системы корпоративного управления в компании «Walmart». Недостаточно просто служить акционерам или просто обслуживать клиентов; скорее возможность для бизнеса и их руководство заключается в повышении ценности для всех заинтересованных сторон. Работники Walmart чувствовали, что в течение долгого времени принимают меры, но они не ставили перед собой задачу сделать выбор еще лучше выбор и больше. Они инвестируют в своих партнеров через заработную плату наряду с лучшими образовательными возможностями, пособиями и обучениями. Компания предоставит участников инвестиционного сообщества с доступом к знающим представителям компании, таким как члены 27 профессионалы в области управления или отношений с инвесторами, которые являются «Уполномоченными представителями», в соответствии с положениями настоящей политики. Как правило, доступ к участникам инвестиционного сообщества к информации, касающейся компании, будет предоставляется через проспекты компании, предоставляемые в связи с ценными бумагами предложения, его периодические и текущие отчеты и другие материалы, представленные в ценные бумаги, биржевая комиссия, ее годовой отчет и другие материалы, предоставляемые ее акционерам. Тем не менее, компания дополнит этот доступ: в течение года проводится одно или несколько совещаний аналитиков, каждое из которых будет публично показано в сети; периодические предварительно записанные конференцзвонки о финансовых результатах компании, каждый из которых будет доступен широкой общественности; презентации для членов инвестиционного сообщества, при условии, что любые такие встречи будут подчиняться требованиям; встречи с членами инвестиционного сообщества, индивидуально или в небольшие группы, а также ежегодное собрание акционеров, которое будет открыто для публики. В общем, тема встреч, разговоров, дискуссий или других общений с членами инвестиционного сообщества будет ограничено объяснениями общедоступной информации о компании. На встречах где будут проводится обсуждения, беседы или другие коммуникации с любым инвестиционным сообществом ни участники, ни компания, ни любой уполномоченный пресссекретарь не будут раскрывать материал непубличной информация о компании любому участнику инвестиционного сообщества, за исключением случаев, предусмотренных этой политикой. Если какой-либо Уполномоченный представитель не уверен в том, что является ли какая-либо информация относительно компании существенной или непубличной информацией, такой официальный представитель должен проконсультироваться со старшим вице-президентом по финансам. 28 Компания не будет проводить различий между получателями информации, раскрываемой компании или ее представителями, основанные на предыдущих исследованиях получателя, мнениях, рекомендации, оценки прибыли или выводы, касающиеся компании. Кроме того, компания не будет ограничивать, запрещать или отказывать в информации или доступе к представителям компании в попытке повлиять на исследования, рекомендации или действия любых членов инвестиционного сообщества. Более того, компания не будет пытаться повлиять на исследование, рекомендации или действия любых инвестиций член сообщества, оказывая давление через любые другие деловые отношения между компанией, любым участником инвестиционного сообщества или любым аффилированным лицом.11 Все запланированные коммуникации с любым из членов инвестиционного сообщества, будь то в форме речей, встреч, телефонных переговоров, конференц-связи или переписки по электронной почте с членом инвестиционного сообщества, интервью со СМИ, в том числе раскрытие существенной непубличной информации любому инвестиционному сообществу или среде, участник должен быть рассмотрен и утвержден инвестором, отделом по связям с общественностью и юридическим отделом до того времени, когда раскрытие не будет сделано. Уполномоченные представители должны придерживаться утвержденного языка и не делать несанкционированного раскрытия непубличного материала. Заключение Компания Walmart стремится использовать свои сильные стороны и сотрудничать с другими для преобразования систем, на которые она полагаемся, включая продвижение своих амбициозных обязательств и целей в приоритетных областях возможностей, устойчивости и сообщества. Ее работа 11 WAL-MART STORES, INC. c.5 2