Қазақстан Республикасының əлеуметтік бағдарамаларды іске асыруы

Қазақстан Республикасының білім және ғылым министірлігі

әл–Фараби атындағы Қазақ Ұлттық Университеті

                             [pic 1] 

Факультеті: Медицина және денсаулық сақтау

Мамандығы: Қоғамдық денсаулық сақтау

     СӨЖ

Тақырыбы: Қазақстан Республикасының əлеуметтік бағдарамаларды іске асыруы

                                                   Орындаған: Қанатқали Ш.

                                                          Тексерген: Дауытбекова М.К.

Алматы 2021 ЖЫЛ

Жоспары:

1.        Қазақстанда мемлекеттік стратегияларды жүзеге асыру

2.        «Нұрлы жол» бағдарламасының жүзеге асырылуы

3.        «Бизнестің жол картасы-2020»

4.        «Агробизнес-2017»

5.        «Жұмыспен қамтудың жол картасы-2020»

6.        Қазақстан Республикасында тілдерді дамыту мен қолданудың мемлекеттік бағдарламасы

7.       2050 Стратегиясы: Қазақстанның жаһандық жетістікке жету жол картасы

    Қазақстан Республикасының Президенті Нұрсұлтан Назарбаев кем дегенде үш маңызды стратегиялық құжат ойлап тапты, оның мақсаты елдің қол жеткізген табыстарына сүйену және 2050 жылға қарай Қазақстанның дамыған 30 елдің қатарына кіруін қамтамасыз ету.

Үш құжат - «Қазақстан-2050», «Ұлт жоспары» (100 нақты қадам) және Қазақстанның үшінші модернизациясы - турбулентті және белгісіз жаһандық ортада болашаққа бағдар картасын ұсынады.

Бұл құжаттар Қазақстанды қайда апарғысы келетіндігі туралы нақты көзқарасы бар мықты Президентке сәйкес келетін көрегендік пен көшбасшылықты көрсетеді.

Осы стратегиялық құжаттардағы уәделерге қарамастан, ЭЫДҰ-ның Қазақстандағы басқарудың жуырдағы шолуы іске асыру процесінде негізгі кемшіліктерді тапты: «Елдің басқару моделі өзінің стратегиялық бағдарлары мен саясатының дизайнында шектен тыс иерархиялық құрылымдардан зардап шегуде саясатты іске асыру бойынша, атап айтқанда саясаттың тиімділігі мен есептілігін бағалау тұрғысынан ... іске асыруға жеткіліксіз көңіл бөлу де саясаттың нақты нәтижелерін түсінуге кедергі келтіреді ».

Алайда, Қазақстанның стратегиялық құжаттарындағы мемлекеттік саясаттың мақсатқа сай толықтай орындалмайтындығына бірнеше түсінік бере алатын халықаралық зерттеулер тобы бар. Бұлар маңыздылығы бойынша талқыланбайды.

Біріншіден, Қазақстанда өте күрделі басқару жүйесі бар. 15 мемлекеттік министрлік және бір орталық атқарушы орган бар (яғни Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі); Тікелей мемлекеттік қызмет көрсету қажет деп саналатын секторларда жұмыс істейтін 6 269 мемлекеттік кәсіпорын; Бәсекелестік ортада нарықтық тауарлар мен қызметтерді өндірумен айналысуға үкімет пен Ұлттық банк құрған 679 акционерлік қоғамдар мен жауапкершілігі шектеулі серіктестіктер; Президент, үкімет немесе жергілікті атқарушы органдар әлеуметтік-мәдени немесе әкімшілік функцияларды жүзеге асыру үшін құрған коммерциялық емес ұйымдар болып табылатын 18 902 мемлекеттік мекемелер.

Осындай күрделі басқару жүйесімен көлденең және тігінен үйлестіру мен атқарушы органдар арасындағы қайталанудың нашарлығы ықтималдығы туындайды.

Екіншіден, мемлекеттік қызметшілер басымдылықты сезінбестен жоғарыдан төменге қарай болатын өзгерістер көлемін қабылдай алмайтын реформаның шамадан тыс жүктелу проблемасы болуы мүмкін. Бұл шенеуніктердің саясатты қалыптастыру кезеңінде көзделмеген тәсілдермен реформалардың мағынасын түсіну үшін өз қалауынша қолдануына әкелуі мүмкін (мемлекеттік саясатты зерттеу «көше деңгейіндегі бюрократия» деп аталады).