Критерии эффективности деятельности государственного служащего

КРИТЕРИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

А.И. Аксёнова, студентка

Е.В. Пирогова, к.э.н., доцент

Ульяновский государственный технический университет

Аннотация. В статье рассмотрены основы оценки профессиональной и служебной деятельности государственных гражданских служащих в Российской Федерации. Рассмотрена основные критерии оценки эффективности деятельности государственных служащих.

Ключевые слова: государственные служащие, оценка деятельности, эффективность, критерии оценки.

Актуальность статьи заключается в том, что продолжающийся процесс трансформации государственного управления и растущие требования населения к государственным служащим требуют разработки единых критериев и параметров для оценки эффективности компетентности и производительности людей, работающих на государственной службе. Создание целостной и единой системы оценки эффективности государственных служащих станет ступенькой для отбора лучших кандидатов в государственные органы, которые могут стать движущей силой в развитии страны. Также данная система позволит развивать и раскрывать навыки и умения, таланты государственных служащих в сферах, важных для реализации государственных и общественных целей.

Под оценкой деятельности государственных служащих понимается процесс, в котором определяется эффективность и результативность их деятельности по реализации целей и задач государственного органа в соответствии с их компетенцией, с целью дальнейшего правильного принятия управленческих решений.

 Процесс оценки состоит из нескольких элементов:

- установление четких стандартов работы для каждой должности и критериев оценки эффективности этой деятельности в положениях о государственной службе;

- разработка процедуры оценки эффективности деятельности по методикам и критериям со строгой периодичностью;

- передача информации о результатах аттестации сотруднику;

- принятие решения и документальное оформление оценки по результатам его достижения[5].

В случае систематической оценки эффективности деятельности государственных служащих (например, ежеквартально) субъектом оценки, естественно рассматривать непосредственного руководителя служащих. Также оценка эффективности деятельности гражданского служащего может осуществляться следующими субъектами (рисунок 1)[3, с.70]:

[pic 1]

Рисунок 1 – Субъекты осуществляющие оценку эффективности деятельности гражданского служащего РФ

В профессиональной оценке эффективности две категории субъектов (потребители государственных услуг и политики) не участвуют.

Результаты деятельности условно делятся на прямые и косвенные показатели. Первый из них также условно можно назвать прямым результатом, который поддается количественной оценке. Это может быть, например, оказание государственной услуги (выдача паспорта гражданину), которая может быть рассчитана по количеству проведенных операций. Прямой индикатор основан на количественной оценке.

Косвенный (внешний) индикатор: эта группа результатов включает предохранительные и профилактические действия властей и государственных служащих. К сожалению, это невозможно оценить в краткосрочной перспективе, поскольку конечный результат такой деятельности можно увидеть только в долгосрочной перспективе. Например, улучшение качества жизни людей, показатели реальных доходов населения и другие .

В. И. Денисенко выделяет и другие «косвенные» результаты (обучение и переподготовка кадров, ремонт оборудования, создание комфортной творческой среды в коллективе и т. д.), Которые могут косвенно, но существенно повлиять на эффективность работы чиновников [4, с.44].