Качество закона: понятие и критерии

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. КАЧЕСТВО ЗАКОНА-ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДАННОГО ПОНЯТИЯ

1.1 Анализ научных подходов к понятию «качество закона»

1.2 Критерии качества закона

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ ЗАКОН - ОСНОВА ПРАВОВОЙ ЗАКОННОСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Одной из важнейших задач, стоящих перед российским обществом на пути к правовому государству, является создание высокоэффективной, качественной правовой системы, в которой закону отводилась бы главная роль как основному регулятору общественных отношений. В этой связи многие ученые отмечают актуальность вопроса о «качестве» законов, их соответствии объективно складывающимся правовым отношениям. Но несмотря на очевидную потребность в изучении проблемы качества закона, она долгое время оставалась неразработанной. В основном исследователи обращали внимание на структурные компоненты закона, редко прибегая к комлексному анализу — целостному взгляду на проблему качества закона. Отмеченная методологическая ситуация характерна для всей теоретической юриспруденции, причем как отечественной, так и зарубежной.

Однако в настоящее время,  данные вопросы требуют новых исследований в данной сфере.

Основой курсовой работы являются законы и кодексы РФ, другие нормативно - правовые акты, исследования специалистов и ученых, рассматривавших данную тему.

Объект исследования - общественные отношения, влияющие на качество закона в РФ.

Предмет исследования - качество закона, понятие правового закона.

Основная цель работы -  раскрыть понятие качества закона и его критерии, и проанализировать понятие правового закона.

Реализация этих целей предполагает решение следующих задач:

• дать анализ научных подходов к понятию «качество закона»,
• определить критерии качества закона,
• раскрыть понятие правового закона как основы правовой законности.

Структура. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников.

ГЛАВА 1. КАЧЕСТВО ЗАКОНА-ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДАННОГО ПОНЯТИЯ

1.1 Анализ научных подходов к понятию «качество закона»

На ранних этапах развития человеческой цивилизации отношение к праву со стороны общества было, по сути, инерционным в том смысле, что долго сохранялись обычно-правовые институты, связанные по своему происхождению и функционированию с родоплеменными властными структурами. Высокий престиж обычного права, «неписаного закона» в раннегосударственном обществе сохранялся достаточно долго. Основной задачей законодателей в тот период было дать понять людям, что новое далеко не так уж ново, оно уже было, действовало, а не является выдумкой. Согласно Институциям Гая, законом считалось только то, что «народ римский одобрил и постановил»; за указами императора признавали силу лишь потому, что сам император действует на основе закона и во исполнение его^[1].

С точки зрения древнекитайского легизма, наиболее эффективным средством обеспечения правомерного поведения является неуклонное применение строгих и жестоких наказаний. Шан Ян, автор трактата «Книга правителя области Шан», подчеркивая это, говорит, что «...законы имеются в каждой стране, но нигде нет закона, обеспечивающего непременное осуществление законов. Коль скоро 3 наказания суровы, люди не осмелятся нарушать законы».

Большое внимание вопросу совершенствования законодательства уделялось античными мыслителями. Принципиальные проблемы правотворческого процесса поднимает Аристотель в «Политике»: «Если исправление закона является незначительным улучшением, а приобретаемая таким путем привычка с легким сердцем изменять закон дурна, то ясно, что лучше простить те или иные погрешности как законодателей, так и должностных лиц: не столько будет пользы от изменения закона, сколько вреда, если появится привычка не повиноваться существующему порядку»^[2].