Формирование и развитие оффшорных зон

Глобальное 3 (12) – 2007

партнерство

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ОФФШОРНЫх ЗОН

Н. В. ВОРОНИНА, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Мировая экономика» Государственного университета управления, главный специалист по налогообложению ОАО «ЛУКОЙЛ» А. М. ВОРОНИНА Государственный университет управления

На современном этапе развитие международ-

вызывают потребность в его более детальном изу- ных экономических отношений происходит под

чении. Эта необходимость, на взгляд авторов, также воздействием процессов глобализации, что про-

вызвана тем, что наличие оффшорных центров и является, в частности, в вовлечении в мирохозяйс-

их успешное функционирование являются важным твенные связи все большего числа субъектов, росте

фактором привлечения иностранных инвестиций, интенсивности взаимодействия экономических

проведения экономических реформ и модерниза- систем различного уровня в масштабе всего мира,

ции народного хозяйства (что особенно актуально их взаимопроникновении, взаимном влиянии. Од-

для стран из числа развивающихся). Однако необ- ной из важнейших составляющих явления глоба-

ходимо заметить, что оффшоры тесно связаны и лизации обоснованно считается мировое движение

с активным перемещением капиталов в мировом капиталов. Такое место этому процессу отводится

масштабе, вызывающим в ряде случаев определен- неслучайно: на протяжении всей экономической

ные проблемы, например проблему «отмывания» истории человечества перемещение капиталов иг-

доходов, добытых преступным путем. рало объединяющую, интегрирующую и интерна-

В рамках процесса интернационализации дви- ционализирующую роль. В условиях глобализации

жения капиталов оффшорные центры выступают в конце прошлого века оно приобрело значение

в виде передаточного звена, способствуя оптими- экономической «кровеносной системы», приводя-

зации мировых финансовых потоков, ускорению щей в движение всю мировую экономику.

оборота капитала в международном масштабе. Сегодня к числу ключевых элементов мировой

Использование оффшорных структур для целей финансовой системы относится и оффшорный

финансового и налогового планирования уже во бизнес в виде различных оффшорных структур —

второй половине XX в. стало широко используемой корпоративных единиц, специализирующихся в

практикой — как для крупнейших транснацио- этой области, и оффшорных режимов — особых

нальных корпораций, так и для малого бизнеса, территорий (государств и различных админис-

и в некоторых случаях даже для физических лиц тративно-территориальных образований), так

практически во всех государствах, вне зависимости называемых оффшорных центров или зон, где со-

от степени их экономического развития. здана наиболее благоприятная среда для развития

Весьма большое значение оффшорный биз- оффшорного бизнеса.

нес приобрел для группы развивающихся стран, В современной экономической науке оффшор-

нередко в экономической и другой литературе ный бизнес — явление международных экономи-

объединяемых под названием «малые островные ческих отношений, на взгляд авторов, еще недо-

государства и территории». Практически отсутс- статочно исследованное, и при этом неоднозначно

твующий потенциал для традиционных путей раз- оцениваемое как в сфере бизнеса, так и в научных

вития их экономики, ограниченность природных кругах. Его важность и стремительное развитие

и трудовых ресурсов, с одной стороны, а с другой 1  

3 Глобальное партнерство

(12) – 2007

стороны — льготное для инвесторов законода- тельство и выгодное географическое положение способствовали становлению на этих территориях оффшорных центров и юрисдикций, ставших од- ним из базовых элементов в эволюции экономик указанных стран.

Последнее десятилетие прошлого века и начало XXI в. явились периодом развития оффшорного биз- неса, характеризуемого особенно быстрым ростом. Этот рост происходил за счет увеличения числа государств и территорий, объявивших о своем оффшорном статусе (главным образом это были государства из числа развивающихся), стремитель- ного количественного увеличения корпоративных оффшорных структур (секретарских компаний, оффшорных компаний и фондов, трастов и т. п.), а также в результате проникновения оффшорного бизнеса в новые виды экономической деятельности и на новые рынки (прежде всего, на недоступные ранее рынки бывших стран социалистического лаге- ря) и за счет совершенствования методов ведения оффшорного бизнеса, усложнения его форм и структурных компонентов. Интересно, что именно в этот период усилилось и обратное движение — противодействие оффшорному бизнесу, в первую очередь со стороны промышленно развитых стран и международных финансовых и экономических организаций, обеспокоенных ростом его крими- нализации и использования для отмывания дохо- дов, полученных преступным путем. В результате 1990-е гг. прошлого века характеризуются также беспрецедентным ужесточением требований к оффшорным юрисдикциям с целью недопущения использования в незаконных целях предоставляе- мых ими широких финансовых возможностей.

...