Лицензирование,как система контроля регулирования воздушных перевозок

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..…3

1 Государственное регулирование деятельности гражданской авиации..............5

1.1 Понятия и цели государственного регулирования…………………………5

1.2 Структура государственного регулирования…………………………….…5

1.3 Регулирование международных воздушных перевозок………….………...6

1.4 Международный договор как источник правового регулирования воздушных перевозок……………………….........................................................7

2 Система контроля регулирования деятельности в области гражданской авиации…………………………………………………………………………..…...9

2.1 Лицензирование воздушного транспорта……………………………….......9

2.2 Лицензионные требования………………………………………………….10

2.3 Условия лицензирования деятельности на воздушном транспорте...........12

2.4 Критерии выдачи лицензии………………………………………………....13

2.5 Действие лицензии………………………………………………………......15

3 Практические задания…………………………………………………………....16

3.1 Составление расписания………………………………………………….....16

3.2 Оформление авиабилета на бланке Е – 61………………………………....18

3.3 Оформление МСО……………………………………………………….......19

3.4 Перерасчет с пассажиром об отказе перевозки…………………………....20

3.5 Расчет грузовых тарифов…………………………………………………....22

Заключение……………………………………………………....……………….....24

Список использованных источников…………….....………....…………….....….25

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время процесс лицензирования стал неотъемлемой частью жизни российского общества. Ведь многими видами деятельности люди могут заниматься только после получения лицензии, что будет означать получение предварительное разрешения от властей. Но так было не всегда. Само понятие лицензирования и получение такого разрешения, как лицензия на металлы или, быть может, лицензия Росохранкультуры, прошло долгий и тернистый путь, прежде чем смогло прочно укорениться в российской практике.

В зарубежных странах люди быстрее пришли к такому явлению, как лицензирование. Использование сертификации и стандартизации помогает государственным властям контролировать деятельность предпринимателей, предлагающих определенный спектр товаров либо услуг. Лицензирование в зарубежных странах построено на основании правовых норм и законов.

В России же это явление появилось несколько позже. Впервые лицензирование упоминается в Законе РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.90 г., где, однако, говорилось не о самом лицензировании как о необходимом процессе, а лишь о возможности введения этого процесса для того, чтобы осуществлять государственный контроль деятельности предпринимателей. К тому же в этом документе сообщалось лишь об отдельных видах предпринимательской деятельности. В сущности, в этом документе о введении лицензирования в России сказано не было. Лишь некоторые виды деятельности подвергались лицензированию, а сам процесс лицензирования имел огромное количество недочетов. Эта проблема возникла из-за отсутствия правовой базы и норм лицензирования.

Законодательством не были прописаны четкие правила и права лицензирования, сам процесс лицензирования не был детально разработан. Не были введены конкретные правила, требования лицензирования, условий истечения лицензии или прекращения ее действия. Так же не были решены вопросы о размере лицензионного сбора, порядка оплаты этого сбора, длительности лицензии, какой бы то ни было.

Орган, выдавший лицензию, не нес ответственности за предпринимательскую деятельность лицензиатов. Нужно было коренным образом менять ситуацию и предпринимать конкретные меры по обеспечению правовой базы лицензиара и лицензиата. Необходимо было создать документы, в которых будут четко оговорены все лицензионные условия.