Зарубежный опыт государственного управления в сфере физической культуры и спорта

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Ключевые слова: физическая культура, спорт, управление в спорте, государственная политика, зарубежный опыт

Аннотация: в статье рассмотрены вопросы зарубежного опыта государственного управления в сфере физической культуры и спорта, которые могут быть применены и к вопросам государственного управления в Российской Федерации. Для высказывания новых предположений в совершенствовании процессов управления и разработки более эффективных моделей управления отраслью физической культуры и спорта в Российской Федерации представляется необходимым проанализировать существующие механизмы и инструменты управления за рубежом, включая опыт иностранных коллег и результаты зарубежных исследователей.

FOREIGN EXPERIENCE OF PUBLIC ADMINISTRATION IN THE FIELD OF PHYSICAL CULTURE AND SPORTS

Keywords: physical culture, sports, management in sports, state policy, foreign experience

Abstract: the article discusses the issues of foreign experience of public administration in the field of physical culture and sports, which can be applied to public administration issues in the Russian Federation. In order to make new assumptions in improving management processes and developing more effective management models for the physical culture and sports industry in the Russian Federation, it seems necessary to analyze existing management mechanisms and tools abroad, including the experience of foreign colleagues and the results of foreign researchers

В Российской Федерации интерес к спортивному, оздоровительному и фитнес-движению постоянно растет, трансформируется структура его управления и организационные формы спортивных учреждений. В советское время вся спортивная система строилась на государственной основе. В России долгое время спорт рассматривался как зрелище, а не как бизнес. Спортивная индустрия охватывала исключительно рынок спортивных товаров. Однако развитие рыночных отношений начинает продвигаться в секторе спорта, который уже позиционируется как сложные отношения в рамках спортивных мероприятий, управления спортивными организациями, предоставления спортивных и медицинских услуг населению, финансирования и спонсорства, подготовки кадров в области спорта и физической культуры, организации научных исследований, спортивной психологии и фармакологии.

В настоящее врем, ситуация в области спорта и физической культуры в стране характеризуется следующими факторами.

Из системы государственного управления спортом и физической культурой в форме общественных организаций были выделены всероссийские спортивные федерации - коммерческие спортивные (лиги) и некоммерческие, сейчас их всего 114.

[pic 1]

[pic 2][pic 3]

[pic 4][pic 5]

Рисунок 1 - Общественные организации системы государственного управления спортом и физической культурой

В Российской Федерации занимаются развитием и продвижением своих видов спорта, участвуют в подготовке спортивных команд в рамках единого календаря межрегиональных, всероссийских и международных физкультурно-спортивных мероприятий, имеют право освещать игры регулярного сезона страны, получать доход от продажи прав на трансляцию, от создания комфортных условий на стадионах.

Постоянная оптимизация процессов на рынках новых спортивных сооружений побуждает государственный сектор к обязательному внедрению принципов технической эффективности. Муниципалитеты с более прямым управлением в основном могут управлять эффективностью с помощью политики государственных расходов; однако это косвенно зависит от платежеспособности частной компании, управляющей услугой.

Защита этой модели управления заключается в снижении затрат на муниципальное управление, использовании инноваций и структурах частного сектора, работающих в конкурентной среде. В случае Испании, после процесса экономического спада, муниципалитеты сосредоточились на поиске вариантов управления, которые гарантировали бы лучшую экономическую эффективность, чтобы гарантировать бюджетную стабильность. В результате обращение к моделям управления, ориентированным на аутсорсинг услуг, стало тенденцией в муниципальном управлении.