Государственная политика и управление в сфере физической культуры и спорта

Государственная политика и управление в сфере физической культуры и спорта

Актуальность вовлечения населения в занятия физической культурой и спортом имеет место не только в документах государственного значения, а также и на местах, в регионах, так как им свойственны такие риски как: демографические угрозы, негативные экономические факторы и др. Это потребует дополнительных требований к уровню и качеству принимаемых управленческих решений в области развития физической культуры и спорта.  

Начиная с 2000 годов в России развивается экономика по рыночному типу, с большим участием государства. Благодаря этому обеспечивается сбалансированное развитие всех звеньев экономики, каждого элемента, составляющего определенные отрасли, в том числе и сфера услуг, и конечно же, один из важнейших ее секторов-физическая культура и спорт.

На сегодняшний день достаточно сложно представить жизнь современного человека без физической культуры и спорта. Эти занятия в социальном аспекте, в жизни общества стоят в одном ряду с искусством (театром и оперой), наукой, здравоохранением и т.д.

Пристальное внимание к сфере физической культуры и спорта обусловлено рядом социальных проблем, а именно: ухудшение здоровья и физической подготовленности населения в целом, отсутствие полноценной системы детско-юношеского спорта и эффективной подготовки спортивного резерва, продолжающееся усиление конкуренции в спорте высших достижений, а также отставание материально - технической базы от стандартов мирового уровня.

К.Р. Тодуа считает, чтобы выстроить эффективную систему управления физической культурой и спортом, необходим прочный фундамент. Сложившаяся система сейчас требует перестройки [7].

Всероссийские и региональные федерации спорта обязаны обеспечивать развитие спорта в соответствии с программами развития, и обязаны их представлять для утверждения в органы исполнительной власти, а министерство спорта Российской Федерации уполномочено утверждать общероссийские программы развития спорта, представленные федерациями, а региональные органы исполнительной власти только участвуют в их подготовке.

С.А. Остроухов считает, чтобы стать постоянным посетителем спортивной площадки, человек должен и правильно питаться, и вовремя ложиться отдыхать, и высыпаться и т.д. Категорию «здоровье» Всемирная организация здравоохранения считает как - комплексное состояние полного душевного, физического и социального благополучия [3].

Это особенно подтверждается высоким уровнем проведения таких соревнований как: Летняя Универсиада в Казани 2013г. (прямые инвестиции составили более 100млрд.рублей) [4], зимняя олимпиада в Сочи 2014г. (по подсчетам счетной палаты инвестиции составили 325 млрд. рублей) [5], этап Формулы-1, Сочи 2014г. (бюджет составил 12 млрд. рублей) [1], чемпионат мира по хоккею Москва-Санкт-Петербург (Санкт-Петербургу обошлись, с учетом реконструкции Дворца «Юбилейный» в 1,135 трл. рублей) [7] и т.д.

Однако вышеназванные мероприятия имеет и предпринимательскую составляющую, а современная экономика как раз способствует развитию предпринимательства в сфере физической культуры и спорта, а также росту числа собственников физкультурных и спортивных организаций и объектов.

Следует учесть, что общемировой вектор трансформации мировой экономики из индустриальной, в сервисную, также не менее ярко проявляется и на примере России. Этот тренд проявляется в различной диверсификации видов услуг сервисной деятельности. Причем изменение услуг происходит и по «горизонтали» и по «вертикали».

Классификационные критерии, подходы, которые систематизируют деятельность в области физической культуры и спорта, столь разнообразны, что сильно затрудняют их систематизацию. Можно констатировать факт, что отсутствует классификационная система сервисных услуг в сфере физической культуры и спорта.

Большая же часть спортивного населения, когда-либо занимающая профессиональным спортом, рано или поздно переходит в категорию простого потребителя физкультурно-оздоровительных услуг (массовый спорт), для поддержания своих спортивных навыков и умений. Поэтому развитие «массового спорта» напрямую взаимосвязано с развитием «спорта высших достижений».