Ценообразование на электроэнергию

2

Электроэнергетика - одна из базовых отраслей экономики Российской Федерации. В настоящее время отрасль претерпевает ряд изменений, связанных с созданием и развитием конкурентного рынка электроэнергии. Результатом преобразований стало создание новой электроэнергетики России, обеспечивающей устойчивое развитие экономики и социальной сферы, повышение эффективности производства и потребления электроэнергии, обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей. Для наиболее полного понимания механизма функционирования розничного рынка электроэнергии была дана характеристика составляющих рынка электроэнергии в целом. В целом рынок электроэнергии делится на оптовый рынок электроэнергии и мощности (ОРЭМ) и розничный рынок электроэнергии и мощности (РРЭМ).

За развитие и функционирование коммерческой инфраструктуры оптового и розничных рынков нашей страны отвечает, во-первых, некоммерческое партнёрство «Совет рынка» (НП «Совет рынка»), а, во-вторых, его дочерние компании: АО «Администратор торговой сети» (АО «АТС») – он же коммерческий оператор и АО «Центр финансовых расчетов» (АО «ЦФР»), осуществляющий расчёт и зачёт встречных финансовых обязательств и требований. НП «Совет рынка», членами которого являются все участники ОРЭМ, разрабатывает и дорабатывает договор о присоединении к торговой системе оптового рынка, обязательный к заключению всеми участниками ОРЭМ. Этот договор с учётом приложений - регламентов ОРЭМ определяет правила, порядок функционирования ОРЭМ, детально описывая различные процессы, порядок расчётов и т.п. Договор о присоединении должен соответствовать Правилам оптового рынка, утверждённым Постановлением Правительства РФ, а также иным нормативно-правовым актам. При внесении изменений в Правила ОРЭМ вносятся и изменения в договор о присоединении. Важные решения принимает и утверждает наблюдательный совет Совета рынка. Совет рынка также осуществляет разработку правил функционирования розничных рынков (в пределах своих полномочий), отвечает за развитие отрасли на основе баланса интересов субъектов электроэнергетики. Предприятие АО «АТС» является коммерческим оператором оптового рынка. Он организует работу рынка и взаимодействие участников рынка. Предприятие АО «ЦФР» проводит финансовые расчеты на рынке.

3

Модель оптового рынка электроэнергии и мощности представляет собой совокупность следующих элементов:

− продавцы, которые представлены генерирующими компаниями и импортерами электроэнергии мощности;

− сегменты: двусторонние договоры, рынок на сутки вперед и балансирующий рынок электроэнергии и мощности;

− покупатели: потребители, сбытовые компании и экспортеры электроэнергии и мощности.

Согласно схеме функционирования оптового рынка электроэнергии и мощности, также следует отметить, что рынок находится под контролем регуляторов, в качестве которых выступают: Министерство энергетики РФ, до 21 июля 2015 года Федеральная служба по тарифам РФ (ФСТ РФ), после функции ФСТ перешли к Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС РФ), региональные службы по тарифам. Инфраструктурными органами на рынке являются Системный оператор Единой энергетической системы (СО ЕЭС) и НП «Совет рынка».

4

Поставщиками на ОРЭМ выступают генерирующие компании и импортеры электроэнергии, а в роли покупателей:

− потребители, покупающие электроэнергию для удовлетворения собственных производственных нужд, включенные в список участников торгов в компании АО «Администратора торговой системы оптового рынка электроэнергии»;

 − сбытовые компании (включая гарантирующих поставщиков), приобретающие электроэнергию с целью дальнейшей перепродажи конечным потребителям и действующие от своего имени;

− экспортеры электроэнергии - организации, осуществляющие деятельность по покупке электрической энергии с отечественного оптового рынка в целях экспорта в зарубежные энергосистемы.