Использование механизма ГЧП в здравоохранении

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Сущность государственно-частного партнерства 4

2. Ключевые отрасли ГЧП в России 7

3. Реализация механизма ГЧП в здравоохранении 9

4. Динамика, проблемы и перспективы ГЧП в сфере здравоохранения 14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 18

ЛИТЕРАТУРА 19

ПРИЛОЖЕНИЕ 21

ВВЕДЕНИЕ

Государственно-частное партнерство в современном мире при грамотном и рациональном поведении – механизм, который может стать основой создания высокотехнологических корпоративных структур, призванных обеспечить ориентацию бизнеса и государства на решение задач, связанных с выводом реального сектора экономики из финансового кризиса.

Актуальность данного исследования обусловлена активным распространением государственно-частного партнерства в России и за рубежом и его эффективности применения, особенно в условиях осложнившейся экономической ситуации и дефицита бюджетных средств, особенно с сфере здравоохранения.

Целью исследования является анализ механизма государственно–частного партнерства.

Для достижения данной цели требуется выполнение ряда задач:

1) Рассмотреть сущность государственно-частного партнерства;

2) Ознакомится с ключевыми отраслями ГЧП в России;

3) Охарактеризовать реализацию механизма ГЧП в здравоохранении;

4) Проанализировать динамику, проблемы и перспективы ГЧП в сфере здравоохранения;

Объектом реферативного исследования является система здравоохранения РФ.

Предметом реферативного исследования является исследования взаимодействия государства и бизнеса в сфере здравоохранения.

Теоретической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных авторов, в том числе экономические исследования и материалы периодической печати.

1. Сущность государственно-частного партнерства

В экономической литературе можно встретить большое количество различных интерпретаций понятия государственно-частного партнерства, все зависит от стадии развития рынка и его особенностей ведения в стране. Стоит заметить, что понятие ГЧП раскрывается везде по - разному, интерпретация термина зависит от особенностей ведения экономики и законодательства какой - либо страны.

Стоит заметить, что такое понятие как государственно - частное партнерство является достаточно новым явлением по экономическим меркам времени и еще до сих есть некоторые недопонимания и разногласия в трактовании ГЧП. Чтобы разобраться в данном вопросе будет проведен сравнительный анализ различных стран мира, как они понимают ГЧП, какие законопроекты регламентируют данное соглашение, какие признаки ведения ГЧП из них формируются.

Франция является страной, которая одна из самых первых начала использовать такой механизм как ГЧП, французский опыт в данном вопросе неоспорим и требует детального анализа. В 00-х был создан институт – «Центр развития ГЧП Французской Республики (МАРРР)». Основными признаками ГЧП во Франции являются: предмет взаимодействия – государственная собственность или общественная услуга, где главенствующей ролью в управлении ими обладает государство; основные сферы ведения ГЧП: развитие систем расселения, развитие сфер социальных услуг, развитие регионов; высокая социальная ценность ГЧП, основание органа ГЧП Франции – МАРРР.

Одним из старожилов ГЧП является Великобритания, уже в 1992 году начала свою работу программа PFI (часть общеправительственной программы «Развития государственно частного партнерства»), в дальнейшем был создан первый центр развития ГЧП, вместе с ним и